海淀區(qū)人口規(guī)模變化與有序調控的對策研究

1、1海淀區(qū)人口規(guī)模變化與有序調控的對策研究海淀區(qū)人口規(guī)模變化與有序調控的對策研究（西三旗街道辦事處秦勇）人口問題不僅是關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題，同時也是關系資源環(huán)境、教育衛(wèi)生和社會治安等公共資源配置的重大問題。根據北京市第六次人口普查結果顯示，北京常住人口1961.2萬人，與10年前相比增加604.3萬人，平均每年增加60.4萬人，年平均增長率為3.8%。這一增幅遠高于全國。其中，外省市來京人員704.5萬人，與2000年第五次全國

2、人口普查相比，增加了447.7萬人，平均每年增加44.8萬人，年平均增長率為10.6%。外來人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。這意味著北京市的常住人口中，3個人中有1個是外地來京人員。人口的過快增長使得人口規(guī)模與資源環(huán)境不相協(xié)調，特別是外來人口的快速增長給公共資源配置帶來了較大的壓力，因此加強區(qū)域人口管理，建立與市場機制要求和首都功能核心區(qū)定位相適應的人口綜合調控體系，有序疏解區(qū)域常住人口，是經

3、濟社會發(fā)展的必然要求，也是一項重要的研究課題和工作任務。一、海淀區(qū)人口資源變化的基本情況一、海淀區(qū)人口資源變化的基本情況海淀區(qū)是北京市乃至我國的一個極具特性的經濟發(fā)達區(qū)域，它處于北京市的西部近郊區(qū)，是改革開放后迅速發(fā)展起來的一個區(qū)域。在這里擁有數量最多和最著名的大學，如北京大學、清華大學、中國人民大學、北京理工大學等；這里還有中國最大的科技開發(fā)園區(qū)“中關村科技園”和中國科學技術創(chuàng)新的集團軍“中國科學院”。同時，海淀區(qū)的基3（二）人口變化

4、呈現出的特點1、人口數量顯著增加。海淀區(qū)人口數量由2000年的224.01萬增加到2010年的328.1萬，僅次于朝陽區(qū)的354.5萬，增加了104.09萬，平均每年增加10.4萬，占全市人口增加總數的17.22%，且呈現出逐年上升的趨勢。2、外來人口比例增大。海淀區(qū)外來人口由59.34萬增加到125.7萬，占常住人口的比例從2000年的26.49%增大到2010年的38.31%，比北京市高出2.41個百分點。同時，由于海淀區(qū)的特殊地位

5、以及教育資源的優(yōu)勢，外來人口的比例還有可能進一步加大。3、老齡化進程加快。截止2010年12月底，戶籍人口中60歲及以上人口數達到萬人，占比達到%，與去年同期相比凈增萬人，占比提高了個百分點，比國際上老年型劃分標準（10%）高出個百分點；與此同時，16歲及以下人口數占比為之下%，與去年同期相比，海淀區(qū)戶籍人口老齡化趨勢明顯。4、人口受教育程度較高。與2000年第五次全國人口普查相比，海淀區(qū)常住人口的文化素質明顯提高，平均受教育年限由20