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1、2009年第4期總第42期經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊ECONOMICRESEARCHGUlDENo4,2009SeriaINo42基于IE的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)精細(xì)化管理研究馬金山(河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院,河南焦作454003)摘要:分析了咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)及其在具體工作中存在的問(wèn)題,例如,依據(jù)工業(yè)工程(IndustrialEngineering,IE)的基本理論和方法對(duì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)的日常工作進(jìn)行精細(xì)化管理以改變咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的工作效率不高、設(shè)
2、計(jì)成果質(zhì)量較差、不能按約定的時(shí)間提交咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果等一系列問(wèn)題。提出了依據(jù)工業(yè)工程(IE)的有關(guān)理論與方法對(duì)其具體工作進(jìn)行精細(xì)化管理??梢蕴岣咦稍?xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的質(zhì)量和效率。關(guān)鍵詞:工業(yè)工程;咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè);精細(xì)化管理中圖分類(lèi)號(hào):F6265文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673—291X(2009)04002302咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)為建設(shè)項(xiàng)目提供可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)以及監(jiān)理等技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作,是生產(chǎn)建設(shè)中不可缺少的技術(shù)服務(wù)性行業(yè)。然而由
3、于其自身行業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)部管理的因素,導(dǎo)致其針對(duì)所服務(wù)的對(duì)象會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)不能按照預(yù)先約定的時(shí)間提交咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果或者是所提交的成果質(zhì)量較差,不僅影響了業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度,也對(duì)咨淘設(shè)計(jì)單位自身的聲譽(yù)造成了負(fù)面影響。本文將依據(jù)工業(yè)工程(IndustrialEngineering,IE)的基本理論和方法對(duì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)的日常工作進(jìn)行精細(xì)化管理以改變咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的工作效率不高、設(shè)計(jì)成果質(zhì)量較差、不能按約定的時(shí)間提交咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果等一系列問(wèn)題。一、咨
4、詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)精細(xì)化管理的必要性(一)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)工作的特點(diǎn)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)最終的工作成果是提供給業(yè)主或委托方能夠指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的報(bào)告及設(shè)計(jì)圖紙。而咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)除了具有一般服務(wù)業(yè)所具有的特點(diǎn)外,還具有自己特有的工作特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的整體性咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位給業(yè)主或委托方提供的成果是咨詢(xún)報(bào)告或者報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙,這些成果具有完整性、系統(tǒng)性。如煤礦建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)其完整的成果包括初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙,而該成果無(wú)論是說(shuō)明書(shū)還是設(shè)
5、計(jì)圖紙均由通風(fēng)安全系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、開(kāi)拓系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等等各部分組成,缺一不可。2咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的修正性因?yàn)樽稍?xún)?cè)O(shè)計(jì)工作要解決的是生產(chǎn)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,而實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中涉及的內(nèi)容是復(fù)雜多樣的,所以咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果需要多次的修改才可能滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)的需要。總之,任何一項(xiàng)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果往往不是一次性就能完成的,需要經(jīng)過(guò)幾次的修改、修正才能符合要求。3咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的審批有效性為建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)才能從事相應(yīng)的工作,同時(shí)
6、其所提交的成果還必須經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家審查并根據(jù)審查意見(jiàn)修改后再進(jìn)行報(bào)批。只有經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的審批后,咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果才具有合法性、有效性。一旦該成果經(jīng)過(guò)審批后,建設(shè)單位才能按照咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)。4咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的應(yīng)用性咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果是為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的,如咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是為了保護(hù)環(huán)境而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估并提出減緩和防治對(duì)策,這是具有實(shí)際應(yīng)用性的成果,也是國(guó)家法規(guī)規(guī)
7、定建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行的T作。其他的諸如可行性研究、安全評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)在生產(chǎn)實(shí)踐中也各自起著非常重要的作用。(二)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題由于咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)的工作特點(diǎn),在咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位的實(shí)際服務(wù)過(guò)程中往往出現(xiàn)業(yè)主委托的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)任務(wù)不能按期完成;或者是咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位為了倉(cāng)促完成業(yè)主的任務(wù)而錯(cuò)誤較多、質(zhì)量較差,不僅在行業(yè)的相關(guān)主管部門(mén)組織專(zhuān)家的審查過(guò)程中通不過(guò),而且也不能令業(yè)主滿(mǎn)意,更談不上對(duì):r程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際指導(dǎo)作用了。其他的諸如咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的
8、打印裝訂出現(xiàn)差錯(cuò)、在成果的審查過(guò)程中準(zhǔn)備不充分等都會(huì)對(duì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位的工作造成被動(dòng)。(三)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)精細(xì)化管理的必要性精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種企業(yè)管理理念,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和模式,是一種最大限度地減少管理所占用的資源和降低成本為主要目標(biāo)的管理方式Ⅲ。而工業(yè)工程是對(duì)人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置的一門(mén)學(xué)科121。簡(jiǎn)單地說(shuō),IE能夠在不增加投入的情況下采用特有的
9、技術(shù)方法通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的優(yōu)化和改善達(dá)到節(jié)約成本、提高T作效率并保證工作的質(zhì)量。IE解決問(wèn)題的視角是從宏觀上著眼,而其解決問(wèn)題的方法是從微觀上入手。正是IE的收稿日期:2008一10—09作者簡(jiǎn)介:馬金山(1977一),男,河南登封人,講師,碩士研究生,從事工業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究。一23—萬(wàn)方數(shù)據(jù)這種“從宏觀上著眼,從微觀上人手”的工作方法,使其成為精細(xì)化管理的得力工具。二、咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)容咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理的主要內(nèi)容包
10、括工作場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)工作的協(xié)調(diào)性、質(zhì)量保障體系的完備性、項(xiàng)目負(fù)責(zé)入職責(zé)的全面性以及配套輔助工作的保障性等方面。1工作場(chǎng)所的精心設(shè)計(jì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作是強(qiáng)度較高的智力勞動(dòng),需要一個(gè)適宜、良好的工作場(chǎng)所,才能達(dá)到工作的最佳狀態(tài)。因此,可以應(yīng)用IE中的人因工程技術(shù),對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)。人因工程是“以人為本”理念的具體體現(xiàn),它極其重視人與環(huán)境和諧,人與設(shè)備的匹配,強(qiáng)調(diào)通過(guò)周密設(shè)計(jì)減輕人的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高效率【3】
11、。咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位工作場(chǎng)所的設(shè)計(jì)具體從辦公室的布置、工作臺(tái)的位置、座椅的配備、計(jì)算機(jī)及常用工具的定置等來(lái)統(tǒng)籌考慮。2關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位提交的成果質(zhì)量和及時(shí)性在一定程度上和咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程以及業(yè)務(wù)模塊的管理和控制有關(guān)。按照精細(xì)化管理的思想精髓,如果要對(duì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果做到保質(zhì)保雖并按時(shí)完成,則需要對(duì)其過(guò)程進(jìn)行控制。而對(duì)過(guò)程控制首先就是要對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作之一,在咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的工作實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性
12、業(yè)務(wù)流程和模塊通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,能夠最佳地控制咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。如煤礦的初步設(shè)計(jì)涉及開(kāi)拓方案的確定、提升系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、概算及經(jīng)濟(jì)分析等業(yè)務(wù)模塊,煤礦咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位可以根據(jù)一【作的實(shí)際采用IE制定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的方法來(lái)制定關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間一經(jīng)確定,設(shè)計(jì)部門(mén)針對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)就可以比較有把握地確定出完成的期限并保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。3技術(shù)工作的協(xié)調(diào)性咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)部門(mén)所面對(duì)的每一項(xiàng)任務(wù),單
13、靠一個(gè)人的知識(shí)和能力是很難完成的。以煤礦的初步設(shè)計(jì)為例,其一項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)的完成需要采礦工程、機(jī)電工程、供電工程、地質(zhì)一[程、安全通風(fēng)以及經(jīng)濟(jì)分析方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。這些丁程技術(shù)人員的參與必須有一個(gè)合適的時(shí)機(jī)并且相互之間要有一個(gè)很好的協(xié)調(diào)。例如,對(duì)于煤礦設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)單位首先必須研究礦方提供的基礎(chǔ)資料包括地質(zhì)條件、儲(chǔ)量情況、礦方的要求以及政策法規(guī)和規(guī)范的要求在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主導(dǎo)下由地質(zhì)和采礦專(zhuān)業(yè)人員定出開(kāi)拓方案、然后在此基礎(chǔ)上礦井各個(gè)部分
14、如提升系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安全通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、土建工程的設(shè)計(jì)以及概算和經(jīng)濟(jì)分析等T作相繼開(kāi)展,最后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)并對(duì)相關(guān)的圖紙進(jìn)行檢查和校對(duì),然后提交給總工程師進(jìn)行審查。4質(zhì)量保障體系的完備性咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的質(zhì)量保障包括內(nèi)部保障和外部保障,內(nèi)部質(zhì)罱保障指的是單位內(nèi)部通過(guò)采取一系列的措施和手段來(lái)保障咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的質(zhì)量,外部質(zhì)量保障是審查部f】組織的專(zhuān)家進(jìn)行的審查把關(guān)以保障成果的質(zhì)量。而質(zhì)量保障的關(guān)鍵在于咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)
15、單位的內(nèi)部質(zhì)茸控制。要保證任何一項(xiàng)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的質(zhì)量,必須建立一套完善的質(zhì)量保障體系。對(duì)于咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果來(lái)講不僅需要具體的工程參與人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,而目還需要項(xiàng)目直接參與人之外的其他人進(jìn)行審查。還以煤礦的設(shè)計(jì)工作為例設(shè)計(jì)中采礦、供電、地質(zhì)、機(jī)電、土建以及經(jīng)濟(jì)分析等人員要對(duì)各自負(fù)責(zé)的部分負(fù)責(zé)外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分進(jìn)行全面的把關(guān),初步成果完成后總丁程師還要詳細(xì)地進(jìn)行審查以最終確保成果的質(zhì)量。此外,在設(shè)計(jì)進(jìn)行的過(guò)程中還要及時(shí)的要求
16、業(yè)主或設(shè)計(jì)的委托方參與進(jìn)來(lái),以盡量避免少走彎路。因此咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位至少應(yīng)建市分項(xiàng)技術(shù)人員質(zhì)量審查制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審杳制度和總1=程師審查制度乃至委托方或業(yè)主的審查制度等質(zhì)量保障體系。另外,還要建立嚴(yán)格的考核制度,根據(jù)前述的關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊的標(biāo)準(zhǔn)化的成果,可以確定相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這樣將具體的工作量化、責(zé)任化,實(shí)行“獎(jiǎng)罰分明,多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的制度就能極大地激發(fā)t程技術(shù)人員的T作熱情從而保證咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的質(zhì)量和效率。5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)的全面性
17、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是完成一項(xiàng)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果的具體而全面的負(fù)責(zé)者,負(fù)責(zé)人的工作是全面的,一般要具體地參與到咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的具體工作中去,并傘面地負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的各個(gè)部分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要對(duì)咨詢(xún)沒(méi)計(jì):I=作中的技術(shù)性T作進(jìn)行負(fù)責(zé)而且也要對(duì)成果的形式是否符合國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及成果的打印、裝訂和所構(gòu)成成果的附件等內(nèi)容進(jìn)行檢杳,確保完整無(wú)誤。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以運(yùn)用IE中的“5W1H”設(shè)問(wèn)技術(shù)和“ECRS”改進(jìn)原則對(duì)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的工作進(jìn)行管理和控制。6配套輔助T作的保障性一
18、項(xiàng)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)的成果不僅需要工程技術(shù)人員的參與,而且也需要配套輔助工作的傘面參與。具體來(lái)說(shuō)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)成果完成后需要進(jìn)行打印、裝訂以及最終成果的歸檔工作。千萬(wàn)不能小看這打印、裝訂以及歸檔的工作,如果設(shè)計(jì)的成果質(zhì)量過(guò)關(guān)。最后是由于打印和裝訂的工作出錯(cuò)同樣會(huì)影響該單位的聲譽(yù)并給后繼工作造成極大的被動(dòng)。此外,成果提交給業(yè)主后,要隨時(shí)待命準(zhǔn)備接受行業(yè)或相關(guān)主管部門(mén)組織的專(zhuān)家審查。在接到審查通知后,配套輔助丁作的主要內(nèi)容包括確認(rèn)成果評(píng)審的時(shí)間、地點(diǎn),然后
19、準(zhǔn)備匯報(bào)提綱,提供交通[具及安排好評(píng)審期間的食宿等一系列工作,這些工作也要具體落實(shí)到細(xì)微之處。三、結(jié)語(yǔ)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)屬于技術(shù)服務(wù)性行業(yè),其具體的工作是比較瑣碎的,但是對(duì)成果的質(zhì)量和及時(shí)性要求較高,而如何能在既保證質(zhì)量的同時(shí)又按約定的期限完成任務(wù)是一個(gè)值得深人研究的問(wèn)題。而以IE技術(shù)為支撐的精細(xì)化管理則是一種行之有效的能夠保障設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和時(shí)間的管理手段。參考文獻(xiàn):[1】1孫玉俠煤礦支護(hù)材料的精細(xì)化管理【J1江西能源,2007,(4):26—
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