促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化的思考

1、1促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化的思考審計成果轉(zhuǎn)化是審計工作的最終環(huán)節(jié)，審計成果及其轉(zhuǎn)化的意義，在某種程度上講也就是審計工作的目的和存在的意義。從狹義上說，審計成果轉(zhuǎn)化是指被審單位對審計部門所作的審計決定、審計意見和審計建議的執(zhí)行、落實和整改過程。從廣義上說，一是被審計單位不是就問題改問題，而是對同類問題舉一反三；二是未審計單位對被審計單位查出的問題，進(jìn)行對照分析，有問題就整改，沒問題就采取預(yù)防措施。就目前而言，審計成果轉(zhuǎn)化是審計實踐的一個難點，無論

2、是在狹義層次上，還是在廣義層次上，都不同程度地存在審計成果轉(zhuǎn)化難的問題。一、審計成果轉(zhuǎn)化難的成因分析（一）審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意識不強(qiáng)受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響，對審計成果轉(zhuǎn)化重視不夠?，F(xiàn)實生活中，不論是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是審計人員往往認(rèn)為審計工作就是查找存在的問題，提出審計報告、下達(dá)審計決定，就已經(jīng)完成審計任務(wù)，運(yùn)用、轉(zhuǎn)化審計成果是審計工作的“副產(chǎn)品”，不會產(chǎn)生效益。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計決定的落實，輕審計建議的采納；重查處問題，輕

3、幫助被審計單位建章建制；重審中監(jiān)督，輕審后督查整改，導(dǎo)致了審計年年搞，問題依然存在的情況。同時，審計人員思維觀念沒有及時更新，主動性、積極性不高，對審計成果的轉(zhuǎn)化缺乏全面性的認(rèn)識，認(rèn)識上的誤區(qū)，使得審計成果的轉(zhuǎn)化3（四）審計成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的法制與體制有待完善從法制因素上看，現(xiàn)行的《審計法》和《審計法實施條例》，對被審計單位問題整改和責(zé)任追究的具體方式、違規(guī)資金處理、處罰力度等方面還沒有具體化。從體制因素上看，審計部門的基本職能是發(fā)現(xiàn)問題、

4、披露問題。而如何解決問題，由于涉及到單位內(nèi)部管理體制、干部人事制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度等方方面面，單靠審計部門是無法完成的。如果沒有相關(guān)方面的有效配合，不能形成審計、問責(zé)、處罰、整改的互動機(jī)制，審計部門也只能“干打雷不下雨”。二、建立健全雙向?qū)徲媶栘?zé)制度責(zé)任是一個組織生命的本原，是組織職能和目標(biāo)的集中體現(xiàn)。責(zé)任明確，行為才有效，社會才認(rèn)同。責(zé)任包含了兩個方面，一是份內(nèi)應(yīng)做的事，二是沒有做好份內(nèi)的事應(yīng)受到懲罰。問責(zé)，通常是指對承辦某項工作及業(yè)務(wù)

5、的單位或個人，由于主客觀原因造成的工作、結(jié)果不理想等情況而追究相應(yīng)責(zé)任。建立健全問責(zé)制度，就是通過對法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，對沒有做好份內(nèi)事的責(zé)任人，給予一定的懲罰，從而起到警示作用，以促進(jìn)和推動單位整體工作質(zhì)量、工作作風(fēng)實現(xiàn)突破性的轉(zhuǎn)變，使全體員工依法、高效履行職責(zé)。（一）建立健全審計質(zhì)量問責(zé)制度審計質(zhì)量問責(zé)制度是對審計人員在實施審計過程中，由于未能有效遵循規(guī)范的審計工作程序，使審計工作底稿、審計證據(jù)、審計日記等材料的證明力及可靠性存