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1、財(cái)務(wù)與管理IFinanCiaI&Management企業(yè)對(duì)費(fèi)用預(yù)算的管理與控制◎文/楊曄費(fèi)用預(yù)算的管理和控制主要是指企業(yè)為了開源節(jié)流,控制費(fèi)用的支出而做的預(yù)算,一般事先做好預(yù)算,然后嚴(yán)格執(zhí)行,如果有超出,則需要特別的流程審批。事后對(duì)預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比研究分析,為下一預(yù)算期間做好準(zhǔn)備。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期,就有人對(duì)現(xiàn)在的企業(yè)費(fèi)用管理和控制提出了見解,《茍子。富國》中就提出了開源節(jié)流的思想,意指開辟財(cái)源節(jié)約開支。博大精深的中國文化蘊(yùn)含了現(xiàn)代
2、企業(yè)制勝的管理理念,為企業(yè)能夠從激烈的競爭中脫穎而出,提供了有力的支撐。一、企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理和控制的作用企業(yè)在正常運(yùn)行和發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的費(fèi)用,而這些費(fèi)用是企業(yè)資金的流出,不能夠直接給企業(yè)帶來利潤,因此,對(duì)企業(yè)費(fèi)用的管理和控制就是要在維持企業(yè)正常發(fā)展的基礎(chǔ)上減少企業(yè)生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的費(fèi)用,以達(dá)到開源節(jié)流,為企業(yè)節(jié)支的目的。(一)加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用管理的重要手段企業(yè)通過調(diào)查編制費(fèi)用預(yù)算來事前了解企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中的費(fèi)用開支,并通過預(yù)算的執(zhí)行
3、狀況來監(jiān)測費(fèi)用的形成和可以改進(jìn)的地方。針對(duì)已發(fā)生的或可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用差異進(jìn)行分析,有效地把握費(fèi)用的最終形成,保證目標(biāo)費(fèi)用的實(shí)現(xiàn),以達(dá)到降低費(fèi)用、提高效益的目的。(二)有助于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)控制費(fèi)用預(yù)算管理與控制,能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門之間協(xié)調(diào)溝通,使企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)有機(jī)的費(fèi)用控制系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)可以使企業(yè)各部門互相承擔(dān)費(fèi)用管理和控制的責(zé)任,從而減少企業(yè)開支,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。(三)有助于落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理和控制
4、是企業(yè)落實(shí)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任,維護(hù)企業(yè)日常管理的重要保證。有效的費(fèi)用管理和控制,可以明確企業(yè)內(nèi)部各部門和人員的費(fèi)用控制責(zé)任,可以準(zhǔn)確地量化工作業(yè)績,落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)罰政策,從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的不斷完善。二、現(xiàn)階段企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管控方面存在的問題在整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算中,費(fèi)用的預(yù)算管理和控制是其中的難點(diǎn)和重點(diǎn),在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中起著重要的作用。從現(xiàn)階段企業(yè)在對(duì)費(fèi)用預(yù)算和控制方面的實(shí)踐來看,在以下幾方面存在著嚴(yán)重的問題。(一)認(rèn)識(shí)不足,預(yù)
5、算目標(biāo)不明晰隨著“成本一一效益”理念的深入,企業(yè)越來越重視對(duì)費(fèi)46I會(huì)計(jì)師J20112用的管理和控制。但是在制定費(fèi)用預(yù)算方案和對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中,沒有明確費(fèi)用預(yù)算管理和控制的目標(biāo),多數(shù)企業(yè)只是窮于應(yīng)付了事,使費(fèi)用預(yù)算成為了擺設(shè)。在費(fèi)用預(yù)算管理和控制的目標(biāo)上,一大批的中小企業(yè),受企業(yè)管理人員水平的限制,認(rèn)為費(fèi)用預(yù)算只是對(duì)費(fèi)用進(jìn)行簡單的事前規(guī)劃,沒有認(rèn)識(shí)到其存在的重要性,為以后日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的費(fèi)用管理和控制造成了困難,也給企業(yè)投資者的利益
6、造成了損害,背離了企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。(二)費(fèi)用控制點(diǎn)的選擇滯后對(duì)于企業(yè)來說,要對(duì)費(fèi)用進(jìn)行有效地管理和控制,就必須從企業(yè)的自身實(shí)際出發(fā),選擇有利于自身發(fā)展,又有助于節(jié)約開支的控制點(diǎn)。雖然有很多企業(yè)制定了費(fèi)用預(yù)算,但是預(yù)算沒有在費(fèi)用發(fā)生之前發(fā)揮事前控制的作用,這種預(yù)算管理和控制是滯后的、被動(dòng)的。在實(shí)際中,有很多跨區(qū)分銷企業(yè),雖然制定了費(fèi)用預(yù)算,但是由于受空間范圍的限制,各分企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用沒有嚴(yán)格按照預(yù)算方案,而在費(fèi)用發(fā)生之后,持費(fèi)用單證
7、到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)時(shí)才將實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算相對(duì)照,檢查是否超過了預(yù)算。這對(duì)于超預(yù)算的費(fèi)用開支已不可避免,如不給予結(jié)算,必然會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù),甚至?xí)l(fā)訴訟。(三)預(yù)算執(zhí)行缺乏有力保障目前,很多企業(yè)都比較注重最后的監(jiān)督和管理,但是對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督審計(jì)工作重視不夠,由此導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效率過低,同時(shí)預(yù)算方案也得不到保證。以上這些問題會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行者放松對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過程控制,造成編制預(yù)算成了“數(shù)字游戲”。費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行狀況直接關(guān)系到企業(yè)
8、最終的經(jīng)濟(jì)效益。我國商業(yè)銀行在費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行上的問題具有突出的代表性,很多銀行年末費(fèi)用預(yù)算預(yù)測有結(jié)余時(shí),就不管支出是否必要,突擊花錢,囤積實(shí)物“小金庫”,人為地把預(yù)算撐足。也有費(fèi)用使用不講成效、無計(jì)劃,到年底超預(yù)算后人為壓票據(jù)等到來年再支付,造成寅吃卯糧的現(xiàn)象。(四)預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)體系不健全雖然企業(yè)比較重視對(duì)預(yù)算的最后考評(píng),但是,在對(duì)考評(píng)體系的設(shè)計(jì)和執(zhí)行上仍然存在著嚴(yán)重的問題。~般來說,預(yù)算考評(píng)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)責(zé)任部門或責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行
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