_歷史文化名城中心城區(qū)總體城市設(shè)計探討——以陜西省咸陽市為例_歷史文化名城中心城區(qū)總體城市設(shè)計探討——以陜西省咸陽市為例

1、124□梁曉平歷史文化名城中心城區(qū)總體城市設(shè)計探討—以陜西省咸陽市為例[摘要]隨著城市發(fā)展進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，面對發(fā)展訴求，歷史文化名城的總體城市設(shè)計急需深挖城市特色，營造具有特色、宜居及活力的城市環(huán)境，且需創(chuàng)新多層次的設(shè)計控制體系，對接法定規(guī)劃，確保城市設(shè)計的落實。咸陽市中心城區(qū)總體城市設(shè)計就是在此背景下進行的設(shè)計實踐，在詳細分析城市發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認準中心城區(qū)的發(fā)展問題，在編制總體城市設(shè)計時，提煉城市空間、生態(tài)和文化方面“依塬擁水”

2、“秦風(fēng)漢韻”的特質(zhì)，將其充分運用到城市各個系統(tǒng)的營造中，并構(gòu)建了“宏觀—中觀—微觀”的控制體系，以保障城市設(shè)計各個層面的控制內(nèi)容的實施，營建獨具魅力和活力的中心城區(qū)。[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型發(fā)展；總體城市設(shè)計；城市特色；控制體系；咸陽市[文章編號]10060022(2015)08012408[中圖分類號]TU981[文獻標(biāo)識碼]BGeneralUrbanDesignOfHisticalCityCentralDistrict:XianyangCas

3、eLiangXiaoping[Abstract]Generalurbandesignofhisticalcitiesneedstocreateacteristiccityscapeputhumanatfirstconsideration.Planningmanagementsystemshallguaranteetheimplementationofurbandesignproposals.Xianyangcentraldistrict

4、urbandesignanalyzesthestatusquostudiesnaturalculturalactersofthecityestablishesamacrointermediatemicrolevelplanningcontrolsystemguaranteestheimplementationatdifferentlevelscreatesacentraldistrictofmvitality.[Keywds]Trans

5、itionaldevelopmentGeneralurbandesignCityacterDesigncontrolsystemXianyangcity0引言隨著我國城市進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段，城市新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)更新成為城市建設(shè)的必由之路。對于城市中心城區(qū)而言，在轉(zhuǎn)型時期，城市空間品質(zhì)與內(nèi)涵的提升逐漸成為城市發(fā)展關(guān)注的重點。許多城市針對因前一階段快速城鎮(zhèn)化而產(chǎn)生的空間布局不合理、地方特色不鮮明及景觀風(fēng)貌不協(xié)調(diào)等問題，從總體層面對中心城區(qū)的布

6、局與空間形態(tài)進行優(yōu)化，彌補城市總體規(guī)劃在形態(tài)、特色和文化等方面的局限性，開展了總體城市設(shè)計的編研工作。在此背景下，歷史文化名城中心城區(qū)的總體城市設(shè)計具有特殊的意義。歷史文化名城是指保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價值和革命意義的城市。這類城市具有鮮明的歷史文化特質(zhì)，然而在城市的發(fā)展過程中，大多特質(zhì)受到城市建設(shè)的擠壓，或損壞，或消失，使城市喪失特色和可識別性。那么，在轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，歷史文化名城如何保護和充分利用歷史文化特質(zhì)，形成發(fā)展優(yōu)勢

7、，是值得探討的問題。咸陽市位于陜西省境內(nèi)，是我國著名的歷史文化名城和秦漢文化的重要發(fā)祥地，東鄰西安，西接國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，西北與甘肅接壤。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及國家與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，咸陽市的城市地位不斷提升，在國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，屬于關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展核心、關(guān)中城市群核心區(qū)的雙心之一；在陜西省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，是西安國際化大都市的核心組成部分，且憑借西咸新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)的東風(fēng)，迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，急需

8、調(diào)整發(fā)展框架、優(yōu)化功能布局，實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型升級。在此背景下，咸陽市提出了對中心城區(qū)進行總體城市設(shè)計的要求，旨在強化中心職能，協(xié)同周圍區(qū)域發(fā)展，重點突出城市特色，優(yōu)化城市景觀，彰顯城市活力和提高競爭力。本文將以咸陽市中心城區(qū)總體城市設(shè)計為例，在[作者簡介]梁曉平，高級工程師，注冊城市規(guī)劃師，咸陽市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長。126面貌，記錄了咸陽市的變遷，承載了人類的生產(chǎn)生活。在城市設(shè)計中應(yīng)突顯這一生態(tài)特色。2.2文化特色：“秦風(fēng)漢韻”咸陽市是國

9、家級歷史文化名城，是我國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝—秦朝的國都，歷史地位十分重要。漢唐帝陵、明清古城同樣記載了咸陽市的城市記憶，其文化沉淀豐富，中心城區(qū)保留了很多秦漢、明清時期的陵塬、古城、建筑和寺廟等文物建筑；同時，還保留了豐富的秦漢文化、明清文化、民俗文化、飲食文化和紡織文化。在城市設(shè)計中，應(yīng)對這些資源進行保護和合理規(guī)劃，充分展現(xiàn)出“秦風(fēng)漢韻”的歷史文化特質(zhì)(圖2)。2.3城市格局特色：“陵—塬—城—河”的城市格局隨著歷史的變遷和城

10、市的發(fā)展，咸陽市中心城區(qū)“塬、城、河”的城市格局逐漸清晰，其中，“塬”指五陵塬，“城”指咸陽市中心城區(qū)，“河”指渭河。由于受北部臺塬的限制，以及隴海鐵路和渭河的空間引導(dǎo)、西咸新區(qū)建設(shè)的影響，中心城區(qū)呈現(xiàn)出東西向拉長，逐漸南擴的空間形態(tài)，具有軸帶形城市的特點，以“塬、河”為依托，形成了“陵—塬—城—河”獨特的空間格局(圖3)。3規(guī)劃目標(biāo)、理念及策略3.1規(guī)劃目標(biāo)和理念上位城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)的性質(zhì)為西安國際化大都市的核心組成部分、歷

11、史文化旅游名城、國家先進制造業(yè)基地和西部現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新型城市。根據(jù)這一目標(biāo)，結(jié)合對咸陽市中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀進行的分析，本次總體城市設(shè)計的重點為充分利用中心城區(qū)優(yōu)越的歷史文化資源，打造特色鮮明、充滿活力的中心城區(qū)，提升城市的知名度。通過提煉中心城區(qū)空間格局、生態(tài)及文化特色，確定將中心城區(qū)打造為具有“依塬擁水”“秦風(fēng)漢韻”特質(zhì)的歷史文化旅游名城。(1)“依塬擁水”。規(guī)劃通過構(gòu)建景觀與生態(tài)廊道，將塬與水的自然環(huán)境引入城區(qū)，同時以遠山為區(qū)域大背景，

12、突出“陵—塬—城—河”的大格局；整合濱水空間，構(gòu)建城市的生態(tài)、活力水岸，并注入文化脈絡(luò)，創(chuàng)建特色濱水走廊。(2)“秦風(fēng)漢韻”。規(guī)劃探尋歷史文脈，建立“秦—漢”文化品牌，將文化底蘊融入城市建設(shè)中，做大文化，彰顯咸陽帝都特色；關(guān)注人的行為活動，尤其關(guān)注弱勢群體，完善城市功能和交通設(shè)施體系，建設(shè)宜居城市，將多元化理念引入市民生活，提升城市魅力，構(gòu)建歷史文化旅游名城。3.2規(guī)劃策略3.2.1策略一：開放協(xié)作充分利用區(qū)位條件，發(fā)揮陸路交通優(yōu)勢，整

13、合和協(xié)調(diào)區(qū)域功能，加強咸陽市區(qū)與西咸新區(qū)、西安及周邊城市的聯(lián)系，打開城區(qū)北部、西部和南部的門戶空間，形成開懷納客的態(tài)勢格局，與周邊區(qū)域加強通道聯(lián)系，協(xié)作發(fā)展，整體提升；結(jié)合區(qū)域需求，與西咸新區(qū)、西安對接，發(fā)揮休閑體驗、人文觀光功能，通過開放協(xié)作來整合區(qū)域文化資源，聯(lián)動基地文化建設(shè)。在完善城區(qū)功能方面，積極聯(lián)動大西安，承接和分擔(dān)西安市主城職能，提升城區(qū)商業(yè)、文化和體育等功能，極力打造濱水宜居的高品質(zhì)居住區(qū)，引領(lǐng)大西安區(qū)域建設(shè)；同時，完善主