2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、1申論范文:官員究竟應當敬畏什么新聞主體:據(jù)《中國青年報》報道,一些地方官員的迷信現(xiàn)象令人吃驚,部分領導干部敬畏鬼神,身后經(jīng)常出現(xiàn)所謂“大師”的身影。他們或因官迷心竅,求“大師”指點升官捷徑;或因做了虧心事,在反腐高壓下,祈求菩薩保佑,逢兇化吉。迷信是一種盲目信仰和崇拜,迷信與部分官員的“親密接觸”現(xiàn)象令人擔憂。官員迷信的例證在現(xiàn)實中可謂層出不窮。幾年前山東泰安原市委書記胡建學為了升官,經(jīng)風水先生“點撥”在水庫上修了一座橋,還絞盡腦汁地

2、命名為“岱胡大橋”。橋建成了,官不但沒有升反而因貪污受賄被判了死緩。難怪后來當?shù)厝罕妼⑦@座橋稱為“逮胡大橋”。據(jù)觀察,癡迷于求神拜佛等迷信活動的官員大多有貪污、受賄、瀆職等腐敗之嫌,這些人將迷信作為自己的“護官符”。從這個意義上講,腐敗陰影下形形色色的官員迷信現(xiàn)象基本上屬于一種頗為典型的“腐敗后遺癥”。官員們應當捫心自問:我們該對什么執(zhí)著?該對什么虔誠?該對什么敬畏?人,是需要有一點敬畏之心的,否則就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。一言

3、以蔽之,官員應當對法律敬畏,對民意敬畏,對責任敬畏。敬畏法律,是因為法律作為限制公權力的利器,是約束官員恣意妄為、濫用行政自由裁量權的枷鎖。從一定意義上講,依法治國的精義在于依法治“官”而不是依法治“民”。依法行政、依法決策、依法領導應當是各級官員必須恪守的法治信條。將依法治國的第一要義理解為“依法治民”,是對依法治國基本方略內(nèi)涵的嚴重誤讀,也是不少官員尤其是某些基層領導干部根深蒂固的思維定式。敬畏民意,是因為民意是正義和公道的發(fā)源地。

4、古語云:“民可載舟,亦可覆舟”、“順民者昌、逆民者亡”,可見民意的重要性。“執(zhí)政為民”是全體領導干部必須牢記和努力實踐的信條。只有對民意真正持一種敬畏之心,才可能真正體察民情,才可能真正做到全心全意為人民服務。敬畏責任,是因為擁有權力就意味著必須承擔相應的責任。責任是權力的“潛臺詞”,責任意識是“一切有權力的人”都應當具有的基本理念。責任追究機制乃是高懸于“一切有權力的人”頭上隨時可能墜落的“達摩克利斯之劍”。官員的官德修煉應當與時俱進

5、,不斷提升自己的道德修養(yǎng)和自我反省能力,不斷清除積淀于靈魂深處的陳腐觀念。這就要求官員應當“誠信”而不應“迷信”。衡量現(xiàn)代官員誠信與否的重要標準就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏責任,而不是敬畏什么鬼神和“風水”。申論范文:警惕金融腐敗“期權化”在前不久國家審計署公布的2003年審計報告中,金融領域的問題十分突出。隨著金融改革力度的加大,金融領域腐敗現(xiàn)象又有所抬頭,并開始出現(xiàn)了“期權化”的不良傾向,值得有關部門及金融監(jiān)管當局重視。所謂金融

6、腐敗“期權化”,是指金融系統(tǒng)個別領導干部尤其是商業(yè)銀行高管人員依規(guī)或違規(guī)為企業(yè)發(fā)放貸款、逃廢債務提供方便、謀取好處,在位時并不拿企業(yè)的好處,而與企業(yè)暗訂“君子協(xié)議”,期許在辭職或其他“方便的時候”,再到企業(yè)“打工”,通過拿高薪來獲取企業(yè)回報,有的則更為干脆要借貸單位在其退休或辭職后按貸款的一定比例給予高額回報。這是金融系統(tǒng)個別領導干部尤其是商業(yè)銀行高管人員權力尋租的又一新動向。近幾年來,隨著金融競爭的加劇和銀行打破終身制,一些金融單位高

7、管人員產(chǎn)生危機感,開始利用手中的權力進行尋租,為自己尋找所謂的“出路”和“退路”。盡管這一現(xiàn)象不是十分普遍,但可以說金融腐敗“期權化”是近年金融系統(tǒng)部分或個別腐敗分子被改革和反腐敗“逼”出來的新對策。它的安全性與隱蔽性,使得金融反腐更加復雜化。查存款,他沒有多余來源;查受賄,當時并沒有錢物往來。因為“期權化”交易,只有當事人雙方心明肚知,辦起事來,彼此心照不宣,就是拿到桌面上,讓眾人“監(jiān)督”,也看不出個所以然,整個過程可能都是“照章辦事

8、”,容易欺騙大家,博得好評,使人們失去了對其背后陰謀的警惕。這也是當前各家金融機構新放貸款形成不良及不良資產(chǎn)前清后增、不降反升的重要原因。筆者認為,這一新出現(xiàn)的腐敗“期權化”現(xiàn)象關系到金融改革的成敗與安全,應引起國家有關部門及金融監(jiān)管當局的高度關注與重視,采取有力措施,切實加以解決:一是進一步完善《金融高級管理人員準入辦法》、《金融管理人員行為規(guī)范》和有關廉政規(guī)定,特別是從法律制度上杜絕或減少公權私用、權力尋租的可能,不僅要規(guī)范在職的,

9、還要嚴管離職的。二是削弱個人職權,增加集體把關。要讓各級金融管理人員有權,只能慎用、微用,集體阻斷個人專權。三是金融系統(tǒng)各級高管人員“跳槽”、“下?!北仨殗栏褡袷夭荒茉谛刨J單位、企業(yè)的工作規(guī)定,違者從嚴依法查處。同時要注意把好干部聘任與人員分流關。四是強化永久責任追究制。金融領導干部、高管人員退3下來,“車輪下的腐敗”是難于有效遏止的。當然,教育并非萬能,還要有制度上的保證。云南的“嚴格的購車審批制度”,當然也是一種制度,在目前的體制下

10、也有一定積極意義,但要根本解決問題,需要改變現(xiàn)有用車模式,徹底進行公車改革。我國現(xiàn)在公車消費耗費之巨,是世界各國所少有的。據(jù)資料,20世紀90年代后期,全國350萬公車,消耗3000億人民幣。它比1999年我國教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和還要多出600個億。全國13億人口,無論男女老少,平均每人每年為此要交納約230元。如今幾年過去了,公車不斷在增加,3000億恐怕早就不止了。公車屬于職務消費,真正的職務活動,無論如何是不會有這么多公車消費的

11、,普遍的情況是公車私用,公車不“公”,公車消費成了一個深不可測的“黑洞”。因此,我以為,公車改革不宜在原來基礎上小修小補,而要換一種思路,做大手術。能否借鑒一些國家的做法,除少數(shù)國家高級官員外,其他干部一律不配專用小車。為保證公務用車,各地方各系統(tǒng)可將現(xiàn)有的部分公車組成公務用車出租公司,統(tǒng)一調配,隨叫隨到。誰用車記誰的賬,由公家報銷。人和車的專有用車權分離后,既可大大節(jié)約公車資源,又可堵塞人們側目而視的內(nèi)中“黑洞”。由于車子是在路上跑的

12、,“車輪下的腐敗”,實際上是一種腐敗的流動廣告,對反腐倡廉的社會風氣是一種消解劑,影響是很不好的。想想看,目前云南省還有257萬絕對貧困人口,有些特困戶衣不遮體,食不果腹,一些官員卻坐著豐田陸地巡洋艦等豪華車在“扶貧”,這豈不是天大的諷刺?解決“車輪下的腐敗”可說刻不容緩,它不僅具有很大的經(jīng)濟意義,更富有極大的政治意義。申論范文:“招商熱”還須冷思考“招商熱”還須冷思考吾真招商引資,加快發(fā)展,已成為各地政府的共識。世界經(jīng)濟正經(jīng)歷深刻的結

13、構調整,我們自應緊緊把握這一資本重組、產(chǎn)業(yè)轉移的大好機遇,去贏得新的區(qū)域競爭。同時,在一輪接著一輪的開發(fā)區(qū)建設中,在一浪高過一浪的招商引資熱中,我們也當保持清醒頭腦。對一些地方熱衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。發(fā)展是第一要務,但不能變成招商引資是惟一要務。有的地方不分輕重緩急,不問分工職責,要求所有單位、部門的領導全部出動,其結果必然是不計成本、不講效率的一頭熱;有的地方將繁重的招商引資任務作為考核政績的重要標準,層層分解

14、下達,人人背負指標,沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂;有的地方盲目追求招商引資的數(shù)量,為爭引項目,拿國家、地方和百姓的利益做籌碼,大搞優(yōu)惠大戰(zhàn),招商門檻越降越低?!叭裾猩獭币埠?,“政府招商”也罷,“戲臺”越搭越大,“曲目”越編越雜,其結果往往是勞民傷財。政府壟斷資源,市長指點項目,招商引資在不少地方成了迎合領導意圖的“拍腦袋”工程。招商引資本是一種市場經(jīng)濟活動,資金和項目流向何處,應由市場說了算,政府部門不該越俎代庖

15、。實踐證明,投資者看重的是綜合的投資環(huán)境,關注的是企業(yè)的發(fā)展空間,追求的是利潤的最大化和成本的最小化。對待這樣一種純市場行為,如果強行以行政行為運作,問題雜陳便在所難免。有人會問,難道各地政府在招商工作中就無所作為了?否。筆者認為,當務之急應是有關地方政府盡快轉換“角色”,去掉急躁冒進的虛火,少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子,多把心思放在改善基礎設施、健全法律法規(guī)、保護知識產(chǎn)權上,放在營造重誠信、講規(guī)則、有秩序的市場環(huán)境上,這方是招

16、商引資的長久之計。說到改善投資環(huán)境,這本是筑巢引鳳的一劑“靈丹妙藥”,然而在一些地方卻嚴重走了樣,導致勞民傷財,怨聲載道。據(jù)了解,南方某地以擴建開發(fā)區(qū)為名廣募資金:縣級干部每人2萬元~3萬元人民幣、副縣級1.5萬元~2萬元、科級1萬元~1.5萬元、一般工作人員5000元~8000元不等,逾期不交者將受到紀律處分。去年該地又大肆募集招商引資開發(fā)保證金,按當?shù)馗鼽h政部門干部當月工資的30%予以扣留。南部省份某貧困地區(qū)不顧當?shù)貙嶋H,盲目照搬大

17、城市的做法,熱衷于搞所謂的亮化、美化工程,投資數(shù)千萬元興建行政大樓、千畝大廣場,招致群眾的種種非議和不滿。“高標準”建設投資環(huán)境,看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球,實際上卻導致了建設成本增高、百姓負擔加重、群眾利益受損,不僅難以引來“金鳳凰”,反而給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了更多的問題。有些人熱衷于搞這些華而不實、浪費錢財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,不是為公,而是為私。他們美其名曰為“雙贏”工程:在政治上可顯示其才華、體現(xiàn)其價值、樹立其形象,以得到提拔

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