關(guān)于建設(shè)服務(wù)型消防的思考

1、關(guān)于建設(shè)服務(wù)型消防的思考[論文關(guān)鍵詞]消防；服務(wù)；建設(shè)[論文摘要]服務(wù)型消防，是政府為解決社會(huì)公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過組織工作動(dòng)員全社會(huì)力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動(dòng)和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實(shí)踐，但服務(wù)型消防理念的深入，體制性、機(jī)制性障礙的破除等問題還不容忽視。同時(shí)，應(yīng)通過擴(kuò)大服務(wù)型消防建設(shè)的主體、加強(qiáng)政府與非政府組織、

2、私人部門的合作、與非政府組織和私人部門共同提供混合公共消防安全服務(wù)來解決政府消防安全服務(wù)供應(yīng)能力的有限。公安部根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)的精神和要求，專門提出要切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。消防部門作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力強(qiáng)弱、水平高低，不僅關(guān)系消防部門和公安機(jī)關(guān)的形象，更涉及黨和政府的威信和消防事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真研究提高消防工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)問題，搞清楚為什么要提高、在哪些方面

3、提高、具體怎樣提高、如何避免走彎路等問題，無疑具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和理論探索價(jià)值。但囿于筆者的理解能力和學(xué)識(shí)水平，肯請(qǐng)專家和同仁不吝指教。1建設(shè)服務(wù)型消防的必要性和重要性既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動(dòng)者和組織者。2當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型消防的現(xiàn)狀和問題2.1建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到廣泛的實(shí)踐。改革開放以來，特別是隨著個(gè)體、私營(yíng)、股份等多種經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推

4、動(dòng)了服務(wù)型消防的建設(shè)與發(fā)展。1）消防安全服務(wù)的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會(huì)消防工作的責(zé)任和義務(wù)以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級(jí)政府、各類社會(huì)團(tuán)體和法人組織結(jié)合自身消防安全需要，以ISO900018000等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、HQE認(rèn)證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動(dòng)密集型行業(yè)等實(shí)行了消防安全目標(biāo)管理手段、項(xiàng)目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險(xiǎn)

5、救援納入消防部隊(duì)重要職責(zé)，有效擴(kuò)展了消防安全服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。2）各級(jí)消防部門普遍將服務(wù)寓于管理和執(zhí)法當(dāng)中，采取了警務(wù)公開、網(wǎng)上申報(bào)、窗口服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、特事特辦、簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間、提前介入、幫助協(xié)調(diào)等方法，最大限度地滿足社會(huì)團(tuán)體和組織的消防安全需要，并為達(dá)成這些需要，提供盡可能的便利。國務(wù)院先后兩次取消十項(xiàng)非必需的消防行政審批項(xiàng)目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產(chǎn)效率的地主性規(guī)定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具