基于我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析政府行為探索

1、基于我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析政府基于我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析政府行為探索行為探索1引言在人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，似乎存在一種固有的驅(qū)動(dòng)力，它驅(qū)使著人類去探尋解決問(wèn)題的新方法、好方法，并且努力去實(shí)現(xiàn)(Fagerberg2005)。如果沒(méi)有這種驅(qū)動(dòng)力，我們所生活的這個(gè)世界將會(huì)截然不同。這種驅(qū)動(dòng)力就是創(chuàng)新。但是在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)新并沒(méi)有得到學(xué)術(shù)界的足夠重視。直到《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(Schumpeter1911)、《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)

2、》(Freeman1974)、《經(jīng)濟(jì)變遷的演化理論》(NelsonWinter1982)等相繼出版，才逐漸喚起人們對(duì)創(chuàng)新現(xiàn)象的持續(xù)關(guān)注。如今，創(chuàng)新已經(jīng)從一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)概念演變?yōu)檎賳T、企業(yè)管理者和普通民眾的日常用語(yǔ)，真可謂人人皆言創(chuàng)新。而波譎云詭的金融危機(jī)、方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略，更是將創(chuàng)新推到了國(guó)際輿論的風(fēng)口浪尖。那么，當(dāng)前的創(chuàng)新理論是否足以支撐這些具有劃時(shí)代意義的創(chuàng)新實(shí)踐呢？《牛津創(chuàng)新手冊(cè)》將創(chuàng)新研究的現(xiàn)狀形象

3、地喻為盲人摸象。從已有成果看，分別有經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、地理學(xué)家、歷史學(xué)家等對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行了集中研究，其成果也相應(yīng)地打上了各自學(xué)科的烙印，但沒(méi)有一個(gè)學(xué)科能夠包容創(chuàng)新的全部?jī)?nèi)涵。于是，創(chuàng)新似乎是個(gè)筐，什么都可以往里裝。使人感到既不能懷疑創(chuàng)新的重要，又難于準(zhǔn)確把握。許多領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐仍然難以尋求相應(yīng)的創(chuàng)新理論作為指導(dǎo)，對(duì)不同類型的創(chuàng)新學(xué)科難以找到確定的邊界。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因，就在于系統(tǒng)的創(chuàng)新學(xué)體系尚未形成。開題報(bào)告2005年，《

4、牛津創(chuàng)新手冊(cè)》匯聚全球著名學(xué)者，首次嘗試將不同學(xué)科聯(lián)合在一起進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話。但是，由于缺乏從學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度加以組織，理論體系沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的集成性整合。并且，國(guó)外創(chuàng)新研究的主流學(xué)者多為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家、地理學(xué)家等，基于哲學(xué)視角的創(chuàng)新研究相對(duì)成為薄弱環(huán)節(jié)而被忽視。2009年，F(xiàn)agerberg和Verspagen在分析19792006年間發(fā)表于《科研政策》(ResearchPolicy)上的文章后指出：當(dāng)前的學(xué)術(shù)組織和制度不足以支持

5、創(chuàng)新研究領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)的積累性演化，這在過(guò)去或許不是一個(gè)問(wèn)題，但是隨著創(chuàng)新研究的持續(xù)發(fā)展(多元化)，這些要素將會(huì)變得越來(lái)越重要；而制度和組織的缺失，很大程度上是由于學(xué)科體系的不健全造成的。鑒于此，本文將系統(tǒng)回顧創(chuàng)新學(xué)的歷史演化過(guò)程，基于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度，初步構(gòu)建一個(gè)融合多學(xué)科視角的創(chuàng)新學(xué)體系，努力為創(chuàng)新理論與實(shí)踐提供一個(gè)綜合的、具有一致性分析的框架。2創(chuàng)新學(xué)的歷史演化素與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系；Freeman(1974)出版了

6、極具影響力的《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》，從創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和創(chuàng)新的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，建立了第一個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系；Rosenberg(1976)通過(guò)對(duì)技術(shù)、制度與經(jīng)濟(jì)變遷的分析，為創(chuàng)新研究提供了一個(gè)更全面、系統(tǒng)的視角；Freeman(1987)考察了二戰(zhàn)后迅速崛起的日本經(jīng)濟(jì)，首次提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念；Nelson和Winter(1982)繼承達(dá)爾思想?yún)R報(bào)文生物進(jìn)化論、熊彼特創(chuàng)新理論以及西蒙組織行為理論，創(chuàng)造性地引入組織記憶(ganizati

7、onalmemy)的觀點(diǎn)，開拓了一個(gè)具有變革意義的分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論視角；Lundvall(1992)和Nelson(1993)綜合創(chuàng)新的各類要素，以更加整體的角度研究了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，并強(qiáng)調(diào)了不同參與者之間的互動(dòng)以及影響這種互動(dòng)的社會(huì)、制度和政治因素；Freeman和Soete(1997)合著《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第三版)，補(bǔ)充了創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分，增加了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、項(xiàng)目評(píng)估與創(chuàng)新等重要內(nèi)容。20世紀(jì)60年代初，創(chuàng)新管理學(xué)開始誕生。B

8、urns和Stalker(1961)出版了《創(chuàng)新管理》一書；Mowery和Rosenberg(1979)探討了創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的作用機(jī)理；Teece(1986)討論了整合、協(xié)同、授權(quán)和公共政策與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系；Cohen和Levinthal(1990)強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)與吸收能力對(duì)產(chǎn)生創(chuàng)新的關(guān)鍵作用；Freeman(1991)、Brown和Duguid(1991)、Lozanick(2002)分別就創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、組織創(chuàng)新、創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)方

9、面，許慶瑞、吳曉波等提出了二次創(chuàng)新(XuWu1991；吳曉波1992)、組合創(chuàng)新(許慶瑞，郭斌，王毅2000)等原創(chuàng)性創(chuàng)新管理理論和范式；馬馳(1996)開展了制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查研究；李廉水(1997)探討了我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的途徑；陳勁(1997)研究了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)問(wèn)題；謝偉(2000)結(jié)合中國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)，獨(dú)辟蹊徑地提出了技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)能力創(chuàng)新能力的技術(shù)學(xué)習(xí)過(guò)程新模式；畢克新等(2000)分析了我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散機(jī)制，提出

10、了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過(guò)程的管理方法。2.3繁榮期(21世紀(jì)初～今)：創(chuàng)新管理學(xué)空前發(fā)展21世紀(jì)初，創(chuàng)新管理學(xué)空前發(fā)展，形成了眾多創(chuàng)新管理理論和分析框架，如創(chuàng)新分類(OECD2005)、創(chuàng)新型企業(yè)(Lazonick2002)、創(chuàng)新過(guò)程模型(Rothwell1994)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(Oerlemans1998)、創(chuàng)新擴(kuò)散與預(yù)測(cè)模型(Geroski2000)、創(chuàng)新與就業(yè)(Pianta2000)、創(chuàng)新調(diào)查與測(cè)度(OECD2005)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)(

11、Malerba2002，2004)等。此外，從地理學(xué)和歷史學(xué)的角度出發(fā)，形成了創(chuàng)新地理學(xué)(AsheimGertler2005)和歷史友好模型(Malerba，Nelson，senigoWinter1999)。其中的一個(gè)重要事件是從1997年開始，KeithPavitt、JoeTidd等SPRU學(xué)者每四年即更新出版《創(chuàng)新管理：技術(shù)、市場(chǎng)和組織的變革集成》(1997，2001，2005，2009)一書(歐洲技術(shù)與創(chuàng)新管理類最權(quán)威書籍之一，前