外企代表處勞動(dòng)派遣的市場(chǎng)化研究.pdf

1、改革開(kāi)放初期,為了有利于發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)政府允許外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立常駐我國(guó)的代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為外企代表處)。當(dāng)時(shí)由于政治和經(jīng)濟(jì)安全等方面的考慮,這些外企代表處不被允許自行雇傭中方雇員。為了解決這一矛盾,國(guó)務(wù)院于1980年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》中規(guī)定:“常駐代表機(jī)構(gòu)租用房屋、聘請(qǐng)工作人員,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位或者中國(guó)政府指

2、定的其他單位辦理?！边@項(xiàng)政令在解決了當(dāng)時(shí)外企代表處用工難題的同時(shí)也開(kāi)啟了我國(guó)勞動(dòng)派遣的先河。
　　 改革開(kāi)放三十年后的今天,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了豐碩的成果,其中以外企代表處為代表的外來(lái)資本的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。但這些外企代表處的用工卻仍沿用當(dāng)初計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的模式,這與當(dāng)今市場(chǎng)化高度發(fā)展的全球化經(jīng)濟(jì)顯得格格不入,更由此產(chǎn)生了一系列的實(shí)際問(wèn)題。
　　 本文首先對(duì)勞動(dòng)派遣的相關(guān)概念進(jìn)行界定,綜述勞動(dòng)派遣的相關(guān)理論和研究,為本文

3、的寫(xiě)作奠定一定的理論基礎(chǔ)。其次,在介紹國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)派遣的起源、興起與發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,梳理我國(guó)外企代表處勞動(dòng)派遣的起源與發(fā)展現(xiàn)狀。再次,由實(shí)際的案例引出外企代表處勞動(dòng)派遣中存在的實(shí)際問(wèn)題,并從行政和法律的角度對(duì)問(wèn)題的因?yàn)檫M(jìn)行分析。最后,在上述分析的基礎(chǔ)上提出外企代表處勞動(dòng)派遣市場(chǎng)化的總體思路,建議將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到外企代表處勞動(dòng)派遣中,并建議從政府監(jiān)管和法律監(jiān)督兩方面對(duì)外企代表處勞動(dòng)派遣市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)行必要監(jiān)督和引導(dǎo)。
　　 學(xué)