論域外司法改革經(jīng)驗(yàn)之借鑒

1、論域外司法改革經(jīng)驗(yàn)之借鑒論域外司法改革經(jīng)驗(yàn)之借鑒DisputeResolution）即“非訴訟糾紛解決程序”，系起源于美國(guó)的新型爭(zhēng)議解決方式，1998年10月通過的世界第一部專門ADR立法《替代性糾紛解決法》規(guī)定聯(lián)邦地區(qū)法院應(yīng)當(dāng)允許在所有案件中使用ADR。在美國(guó)，民事訴訟證據(jù)開示程序、審前會(huì)議、公共政策性案件等使美國(guó)的法官已從超然裁判者，轉(zhuǎn)變?yōu)轭愃朴谛姓藛T的“案件管理者”。雖然ADR語(yǔ)詞初源于美國(guó)，然以非訴訟方式解決各種民事糾紛卻是一

2、個(gè)“古老而普遍的存在”1，仍具有十分旺盛的生命力，并正以迅猛的速度向其他類型糾紛領(lǐng)域深入。（二）一定程度上降低對(duì)實(shí)體公正的絕對(duì)追求如美國(guó)的辯訴交易，它是美國(guó)刑事司法制度中重要的組成部分，美國(guó)每年90%以上的刑事案件都是以辯訴交易的方式結(jié)案解決的。這種方式盡管備受質(zhì)疑，但是它有利于實(shí)現(xiàn)更高層次的社會(huì)效益，大大動(dòng)改革的中堅(jiān)主體。2這在一定程度上造成了現(xiàn)行司法制度與民眾對(duì)司法期待的脫節(jié)。因此，當(dāng)前司法改革的方向應(yīng)在注重司法專業(yè)化的同時(shí)強(qiáng)調(diào)司法

3、的大眾化。這方面，國(guó)外司法改革有許多富有特色的制度，提高民眾對(duì)司法的參與度已成為世界各國(guó)司法改革的一個(gè)共同特點(diǎn)。（一）陪審團(tuán)制度的擴(kuò)張陪審員制度原為英美法系刑事審判中的典型制度，然該制度因其特有的廣泛國(guó)民參與性而得到其他法系一些國(guó)家司法改革的青睞，成為國(guó)民參與和影響司法裁判過程的有效渠道之一。韓國(guó)為了提高司法的民主性和正當(dāng)性，于2007年6月1日制定頒布并于2008年1月1日實(shí)施的《關(guān)于國(guó)民參與刑事訴訟的法律》（法律第8495號(hào)）在刑事