市長在土地掛鉤置換調(diào)度會講話

1、市長在土地掛鉤置換調(diào)度會講話市長在土地掛鉤置換調(diào)度會講話同志們：市委、市政府決定在全市第三季度經(jīng)濟工作督查調(diào)度會結(jié)束之后，召開全市建設(shè)用地掛鉤置換調(diào)度會，主要任務(wù)是總結(jié)2007年以來全市建設(shè)用地掛鉤置換工作取得的成績，分析存在的問題，研究部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，健勇局長作了一個很好的工作報告，祖彬同志宣讀了表彰通報，各縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。一、肯定成績，進一步增強抓好建設(shè)用地掛

2、鉤置換工作的緊迫感和責(zé)任感2007年以來，我市在堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度前提下，著眼于保護耕地、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè)，大力推進建設(shè)用地掛鉤置換工作，優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、拓展了城市建設(shè)發(fā)展空間，取得了明顯成效。5年來，共申報建設(shè)用地置換116個批次，涉及982個地塊，共換取54365畝指標，已提供城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標3萬多畝。建設(shè)用地掛鉤置換項目的實施，有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，推動了新農(nóng)村建設(shè)

3、，極大地緩解了全市建設(shè)用地指標不足的矛盾，支持了南部新區(qū)建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為城市建設(shè)、招商引資提供了重要的土地支撐。畝，如果按照新農(nóng)村建設(shè)人均上限0.18畝計算，通過土地掛鉤置換，可置換的潛力大約在70萬畝左右，可以從根本上解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求問題。但這是一項政策性極強而又十分敏感的工作，必須慎之又慎、規(guī)范操作。5年來，我市建設(shè)用地掛鉤置換工作在各地不斷實踐的過程中，探索積累了寶貴的工作經(jīng)驗，形成了行之有效的工作方法，對今后的工作開展

4、具有重要的借鑒意義。歸結(jié)起來，有三個原則需要繼續(xù)牢牢把握。一是堅持以人為本的原則。堅持群眾的事自己議、自己定、自己干、自己管的“四自”方針，切實做到集體決策，切實做到置換前農(nóng)民愿意、置換中農(nóng)民樂意、置換后農(nóng)民滿意，充分體現(xiàn)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán)。二是堅持合理補償?shù)脑瓌t。每畝置換綜合投入不得少于建設(shè)用地掛鉤置換報批免交留用的耕地開墾費、新增建設(shè)用地有償使用費、水利建設(shè)基金、耕地占用稅四項費用之和。對置換中涉及的特困群眾，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府