加快建立黨委新聞發(fā)言人制度.

1、黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了若干新舉措和新要求，其中一條就是“建立黨委新聞發(fā)言人制度”。這一新要求必將推動(dòng)黨務(wù)新聞發(fā)布制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，為做好新形勢(shì)下黨務(wù)新聞發(fā)布工作提供重要的制度保障。一、建立黨委新聞發(fā)言人制度的重要意義和目標(biāo)任務(wù)在黨的中央文件中，而且是在黨的全會(huì)通過的決定中，明確提出“建立黨委新聞

2、發(fā)言人制度”，還是第一次。這一要求的提出，是黨務(wù)新聞發(fā)布制度建設(shè)在新形勢(shì)下的重大改進(jìn)、重大突破，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建立黨委新聞發(fā)言人制度，是充分發(fā)展和切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的需要；是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度，尊重和保障廣大黨員對(duì)黨務(wù)信息知情權(quán)的需要；是新的輿論形勢(shì)和傳播格局下，健全完善黨務(wù)新聞發(fā)布制度，改革創(chuàng)新黨務(wù)新聞發(fā)布工作，提高黨務(wù)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工

3、作科學(xué)化水平，積極主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)黨的形象和聲譽(yù)的需要。建立黨委新聞發(fā)言人制度的目標(biāo)任務(wù)主要有兩個(gè)，一是圍繞黨的工作大局和工作中心，全面、準(zhǔn)確、主動(dòng)、及時(shí)地向黨內(nèi)外境內(nèi)外介紹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，介紹黨的重大戰(zhàn)略思想和黨的建設(shè)的政策措施及其進(jìn)展，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)黨的工作的了解、理解和支持；二是針對(duì)境內(nèi)外輿論動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布黨的權(quán)威信息，解疑釋惑，消除不實(shí)或歪曲報(bào)道的影響，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和社會(huì)政治穩(wěn)定，樹立和維護(hù)黨的民主

4、、進(jìn)步、文明、開放的形象，為黨的工作營(yíng)造良好的境內(nèi)外輿論環(huán)境。二、黨的新聞發(fā)言人制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作進(jìn)展黨的十六大以來，黨務(wù)新聞發(fā)布制度建設(shè)越來越受到中央的高度重視。2004年9月，十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織勢(shì)頭良好。特別是中央紀(jì)委、中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央黨史研究室、中央臺(tái)辦、中央政策研究室和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育

5、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出席的中央外宣辦中外記者新聞發(fā)布會(huì)、新聞吹風(fēng)會(huì)，取得了很大很好的社會(huì)反響和引導(dǎo)輿論的實(shí)效。改革開放30多年來的黨的歷次代表大會(huì)，從十二大到十七大，都建立了大會(huì)新聞發(fā)言人制度，設(shè)立了新聞發(fā)言人，建立了新聞中心，不斷探索和實(shí)踐新聞發(fā)布工作，積累了黨的代表大會(huì)新聞發(fā)言人制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是黨的十七大的新聞發(fā)布工作，采取及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、熱情服務(wù)的原則，設(shè)立了新聞發(fā)言人和新聞中心，

6、建立了強(qiáng)有力的大會(huì)新聞發(fā)言工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，不僅通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、新聞吹風(fēng)會(huì)、記者招待會(huì)等方式對(duì)外及時(shí)介紹大會(huì)的籌備、議程、召開、決定等各方面總體情況，還充分、熱情地受理境內(nèi)外記者的采訪申請(qǐng)和問詢，通過安排集體采訪、個(gè)別采訪、提供信息、回復(fù)問詢和開放團(tuán)組等方式，盡可能多樣化、個(gè)性化地滿足記者的信息需求，盡可能不拒絕記者提出的采訪申請(qǐng)，取得了非常好的效果，媒體給予了高度贊揚(yáng)。三、積極推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)的基本要求黨中央部門新聞發(fā)言人

7、制度的初步建立和黨的新聞發(fā)布工作的進(jìn)展為黨委新聞發(fā)言人制度的建設(shè)打下了一定基礎(chǔ)、積累了很好經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委和黨的部門要按照十七屆四中全會(huì)的精神和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，采取措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)。（一）建立多層次的黨委新聞發(fā)言人制度。黨的各級(jí)委員會(huì)，包括黨的中央委員會(huì)、省（自治區(qū)、直轄市）委員會(huì)、地（市）級(jí)委員會(huì)、縣級(jí)委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會(huì)等，要逐步建立本級(jí)黨委的新聞發(fā)言人制度。每一級(jí)黨委負(fù)責(zé)本級(jí)黨委和黨的