淺析循環(huán)型餐飲住宿業(yè)政策法制建設(shè)

1、淺析循環(huán)型餐飲住宿業(yè)政策法制建設(shè)淺析循環(huán)型餐飲住宿業(yè)政策法制建設(shè)一、餐飲住宿業(yè)的清潔生產(chǎn)制度清潔生產(chǎn)注重從源頭上削減污染物的產(chǎn)生和生產(chǎn)全過(guò)程的污染控制，該制度扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)污染治理方式的根本觀念，更加注重從源頭上控制和削減污染物的數(shù)量。餐飲業(yè)的清潔生產(chǎn)屬于減量化活動(dòng)中的具體制度，可以最大限度地減少餐館、酒店所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量。服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)通過(guò)從源頭削減污染物質(zhì)、改進(jìn)食品生產(chǎn)工藝和設(shè)備、重復(fù)使用投入原料以及降低水、電、煤等能源的消耗量來(lái)合理

2、利用資源?！肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》是我國(guó)有關(guān)生產(chǎn)、消費(fèi)和流通領(lǐng)域?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)的基本法，該法第二十三條對(duì)餐飲娛樂(lè)住宿業(yè)的清潔生產(chǎn)制度做了如下的規(guī)定：餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備、減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。2009年頒布施行的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系中的基本法、龍頭法、統(tǒng)帥法，該法第二十六條也對(duì)餐飲娛樂(lè)住宿業(yè)的清潔生產(chǎn)做了如下的規(guī)定：餐飲

3、、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。本法施行后新建的餐飲、娛樂(lè)、賓館等服娛樂(lè)服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法，為地方餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)制度提供了具體的、可操作的指引。其中，上海市2003年頒布實(shí)施的《上海市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》為典范，詳細(xì)的規(guī)定了政府、餐飲娛樂(lè)業(yè)企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)制度中的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。該規(guī)定第六條指出：本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，

4、新開(kāi)辦飲食業(yè)務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有飲食業(yè)務(wù)項(xiàng)目尚未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。該條規(guī)定，對(duì)于不采用清潔能源的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)限期改正的行政責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大了清潔生產(chǎn)制度在餐飲行業(yè)內(nèi)的實(shí)施范圍。該規(guī)定的第八、九、十條規(guī)定了油煙、廢水排放、噪聲等其他污染的具體防治措施，確定了飲食業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)措施方面的義務(wù)和及違反義務(wù)要承擔(dān)的責(zé)任。該辦法第十一條規(guī)定：在新建的