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1、淺析實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)淺析實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)發(fā)布時(shí)間:20091231閱覽次數(shù):陳紅兵,現(xiàn)就職于德賽視聽(tīng)公司現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),由當(dāng)前的技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)壟斷,逐漸轉(zhuǎn)向以優(yōu)化采購(gòu)渠道、降低采購(gòu)成本,從而幫助企業(yè)提高利潤(rùn)、占據(jù)新的優(yōu)勢(shì)。然而,由于采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜,加之我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)采用傳統(tǒng)的采購(gòu)模式,致使我國(guó)企業(yè)采購(gòu)管理仍然是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。為此,許多企業(yè)紛紛采取各種措施,但仍未起到對(duì)采購(gòu)的有效管理和監(jiān)督。本文通過(guò)對(duì)交易方式的剖析、及傳統(tǒng)采購(gòu)管理流
2、程的梳理,提出了將采購(gòu)比價(jià)審計(jì)與采購(gòu)流程相結(jié)合的管理思路,論述了實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)對(duì)采購(gòu)管理及內(nèi)部控制的創(chuàng)新作用采購(gòu)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的基本環(huán)節(jié),是企業(yè)一切活動(dòng)的開(kāi)始,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)性的保證,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最大的成本領(lǐng)域,尤其對(duì)于制造型企業(yè)而言,其采購(gòu)成本支出占產(chǎn)品成本的60-80%以上,因此,采購(gòu)工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。然而,由于采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜,管理難度大,再加上社會(huì)上腐敗現(xiàn)象的存在以及一些采購(gòu)人員、管理
3、人員自我利益的驅(qū)動(dòng),在采購(gòu)中暗箱操作、舍賤求貴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既增加了采購(gòu)成本,同時(shí)又削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;為此,許多企業(yè)紛紛采取各種措施,來(lái)強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)的管理和監(jiān)督。但由于“企業(yè)采購(gòu)”形式的存在及傳統(tǒng)管理體制的束縛,使企業(yè)對(duì)采購(gòu)的管理和監(jiān)督?jīng)]有行之有效的途徑和方法。而采購(gòu)比價(jià)審計(jì)方法的出現(xiàn)則徹底改變了這種狀況。采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是一種事前、事中審計(jì),是用價(jià)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與待審核的價(jià)格進(jìn)行比較,判斷待審核價(jià)格的合理性、效益性的一種審計(jì)方法,是防止企業(yè)經(jīng)
4、濟(jì)效益在采購(gòu)環(huán)節(jié)流失的重要手段。實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)是對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)管理體制及內(nèi)部控制方法的一種創(chuàng)新。一、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的必要性一、現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施采購(gòu)比價(jià)審計(jì)的必要性在市場(chǎng)交易條件下,可以根據(jù)買賣雙方是代表企業(yè)還是代表個(gè)人的不同,將業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分為以下四種交易類型:A類型:買方為個(gè)人,賣方也為個(gè)人;B類型:買方為個(gè)人,賣方為企業(yè);C類型:買方為企業(yè),賣方為個(gè)人;D類型:買方為企業(yè),賣方也企業(yè)。在A型交易情況下,雙方對(duì)交易結(jié)果都有著直接的利
5、害關(guān)系,交易過(guò)程充分體現(xiàn)出自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制的決定作用?;乜?、給好處等促銷手段對(duì)此毫無(wú)作用。例如,在自由市場(chǎng)買菜。在B型交易情況下,賣方雖有組織做后盾,在促銷、宣傳等方面具有優(yōu)勢(shì),但買方個(gè)人利益約束較強(qiáng)。市場(chǎng)機(jī)制仍是其采購(gòu)行為的決定因素?;乜?、給好處等促銷手段對(duì)此毫無(wú)作用。例如,個(gè)人在商場(chǎng)里購(gòu)物。在C型交易情況下,賣方個(gè)人利益激勵(lì)強(qiáng);買方雖有組織和較大的采購(gòu)量做后盾,占據(jù)優(yōu)勢(shì),但買方具體采購(gòu)人員卻可能因利益激勵(lì)不強(qiáng)或不直接而懶得討價(jià)還價(jià)
6、,或因制度不嚴(yán)或個(gè)人專權(quán)或行為不軌而故意高價(jià)采購(gòu)物料。誘因則是從賣方得到個(gè)人回扣或其他好處。例如,以公司名義向個(gè)體戶或私營(yíng)企業(yè)采購(gòu)物品。在D型交易情況下,在供求關(guān)系比較均衡的場(chǎng)合,買賣雙方企業(yè)基本處于同等地位;但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí),賣方銷售人員會(huì)運(yùn)用各種手段誘使買方企業(yè)采購(gòu)人員采購(gòu)他們的產(chǎn)品,買方采購(gòu)人員也可能因與C型交易同樣的理由故意高價(jià)采購(gòu)物料,從中獲取個(gè)人利益。例如,以公司名義向其他一般企業(yè)采購(gòu)物料。(圖1:傳統(tǒng)的企業(yè)采購(gòu)流程圖,暫
7、缺2、7兩個(gè)環(huán)節(jié))這樣的采購(gòu)管理制度,在我國(guó)現(xiàn)階段物料采購(gòu)所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資財(cái)在采購(gòu)領(lǐng)域的流失。一些損人利己者正是利用在采購(gòu)環(huán)節(jié)的職權(quán)(包括審批權(quán)、采購(gòu)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、質(zhì)檢權(quán)等等),或?yàn)橘|(zhì)次價(jià)高的物料進(jìn)入企業(yè)提供方便,或主動(dòng)出謀劃策參與甚至唆使供貨方提高價(jià)格,本人則從中收受回扣,牟取私利。其后果,一是大量質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣商品流入企業(yè),從而增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。有些企業(yè)因此由盈變虧,甚至
8、破產(chǎn)倒閉。二是這種扭曲的采購(gòu)交易行為,向市場(chǎng)發(fā)出了錯(cuò)誤的需求信息,導(dǎo)致了資源配置機(jī)制的混亂,影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的健康有效運(yùn)行。三是滋生腐敗,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。從以上可以看出,傳統(tǒng)采購(gòu)管理制度是一種在價(jià)格確定上缺乏內(nèi)部控制機(jī)制的管理制度,是一種不嚴(yán)密的、存在明顯漏洞的管理制度。為解決此問(wèn)題,可以在傳統(tǒng)采購(gòu)流程上引入審計(jì)環(huán)節(jié),主要需要增加了三個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié):一是在采購(gòu)計(jì)劃正式批準(zhǔn)前由審計(jì)部門對(duì)計(jì)劃價(jià)的合理性進(jìn)行審計(jì),為審批采購(gòu)計(jì)劃提供審計(jì)依據(jù)。二是在
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