網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)法律保護(hù)

1、網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)法律保護(hù)問題研究綜述1引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的生活有了翻天覆地的改變，快速、高效的同時(shí)也帶來了恐慌與不安。任何的秘密在網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控下，都不再是秘密。網(wǎng)絡(luò)匿名制使每個(gè)人都能在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，毫無顧忌。但我們也應(yīng)該看到，雖然憲法賦予了每個(gè)公民言論自由權(quán)與監(jiān)督權(quán)，個(gè)人的隱私權(quán)也應(yīng)該得到尊重與保護(hù)。沒有無限度的自由，自由只有與責(zé)任相聯(lián)系，才是真正的自由。從“人肉搜索第一案”死亡博客案、女子虐貓事件、“交通部怪叔叔林嘉祥”到“

2、中國最瘋狂斂財(cái)校長”、“一夫多妻書記”，近年來的一系列事件讓人反思，網(wǎng)民依據(jù)言論自由權(quán)，在網(wǎng)上肆意宣泄同情心與正義感，這種自由是否已越軌？它的實(shí)質(zhì)是否已演化成一種“網(wǎng)絡(luò)暴力”？本文結(jié)合新頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》，深層剖析其對調(diào)和網(wǎng)絡(luò)言論自由與網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)法律保護(hù)方面的功效與不足，并在綜述近年來國內(nèi)外學(xué)者已有研究的基礎(chǔ)上，提出自己的看法與建議。2國內(nèi)研究現(xiàn)狀2.1國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)的基本研究2.1.1網(wǎng)絡(luò)信息的界定對于網(wǎng)絡(luò)信息的稱謂，在立法

3、和理論研究上，一直存在爭議。最常見的是網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人資料、個(gè)人隱私和個(gè)人信息這幾種不同的表述方式。通說認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息是傳統(tǒng)個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延展與體現(xiàn)，與傳統(tǒng)個(gè)人信息并無本質(zhì)區(qū)別。因而研究網(wǎng)絡(luò)信息的定義，自然要從個(gè)人信息的定義入手。結(jié)合眾多學(xué)者的研究，對于個(gè)人信息的界定主要有以下觀點(diǎn)：（1）概括式定義。有學(xué)者將個(gè)人信息定義為“指個(gè)人所擁有的與該個(gè)人直接關(guān)聯(lián)的各種信息符號(hào)”（黃鶯，2003）；另有學(xué)者認(rèn)為“所謂個(gè)人信息，包括人之內(nèi)

4、心、身體、身份、地位及其他關(guān)于個(gè)人之一切事項(xiàng)之事實(shí)、判斷、評價(jià)等之所有信息在內(nèi)”（劉慧，2009）。概括式定義能反映“個(gè)人信息”的一般特點(diǎn)，但相對而言過于抽象，不利于指導(dǎo)司法實(shí)踐。（2）列舉式定義。我國臺(tái)灣地區(qū)在《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》中將個(gè)人資料（個(gè)人信息）定義為“包括自然人的姓名、出生年月日、身份證統(tǒng)一編號(hào)、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、健康、病歷、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)活動(dòng)及其他足資識(shí)別該個(gè)人之資料”；另外，《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》

5、則規(guī)定個(gè)人信息包括消費(fèi)者的姓名、性別、職業(yè)、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史等與消費(fèi)者個(gè)人及其家庭密切相關(guān)的信息。采用列舉式對“個(gè)人信息”進(jìn)行界定，更加具體，更具操作性，但遠(yuǎn)不能適應(yīng)瞬息萬變的信息社會(huì)。（3）隱私型定義。有學(xué)者從隱私權(quán)角度出發(fā)，認(rèn)為所謂個(gè)人信息“系社會(huì)3權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)仍有不同之處，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)本身的特點(diǎn)及眾多學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為侵犯網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)的新特點(diǎn)主要集中于：一是參與侵權(quán)的主體很多，且具有不確

6、定性。二是侵權(quán)客體的范圍更廣，仍處在不斷擴(kuò)展之中。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展和普及，一些新興的個(gè)人數(shù)據(jù)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)所保護(hù)的主要對象。例如Email地址、網(wǎng)絡(luò)域名、用戶名稱、通行密碼等。這些突破了傳統(tǒng)隱私權(quán)所囊括的內(nèi)涵。三是侵權(quán)手段呈多樣化、智能化趨勢，且具有隱蔽性，這是與網(wǎng)絡(luò)匿名制的實(shí)行緊密相關(guān)的。四是網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)被侵犯后，一般會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。由于網(wǎng)絡(luò)空間的廣泛性和信息傳輸?shù)难附菪詡€(gè)人的隱私一旦在網(wǎng)上被披露就有可能全世界的人在

7、瞬間都能知道這會(huì)給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重的損害后果。五是網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)具有雙重性質(zhì)。筆者認(rèn)為這是網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)區(qū)別于一般隱私權(quán)最重要的一點(diǎn)。傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為隱私權(quán)是一種獨(dú)立的精神性人格權(quán)排除物質(zhì)性或財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性。但在網(wǎng)絡(luò)空間中對個(gè)人隱私的侵犯已經(jīng)不僅是基于窺探他人隱私的好奇心而大多數(shù)是受利益的驅(qū)使隱私權(quán)便具有了物質(zhì)性或財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。因而學(xué)者開始認(rèn)為隱私權(quán)是一種兼有人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的復(fù)合型權(quán)利（劉德良，2002）。另外，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息隱私權(quán)被侵

8、犯的可能性也更大，關(guān)于此類案件的管轄權(quán)也更難確定。2.1.2.3網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)的含義根據(jù)上文對網(wǎng)絡(luò)信息隱私的概念界定，以及網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)不同于傳統(tǒng)隱私權(quán)的特殊之處，學(xué)界對網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)的含義概括起來具有以下觀點(diǎn)：（1）控制維護(hù)說：網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)是“個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中生活安寧的權(quán)利和個(gè)人信息不被非法利用、收集和公開的權(quán)利；同時(shí)個(gè)人能夠控制和支配個(gè)人隱私的使用、決定個(gè)人生活和個(gè)人信息的現(xiàn)狀、目的、范圍等”。支持此說的學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人對隱私具

9、有控制權(quán)和維護(hù)權(quán)，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中也可以自主確定對自身隱私的控制和維護(hù)如同在現(xiàn)實(shí)生活中一樣。但筆者認(rèn)為，控制維護(hù)說主要是從網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)的權(quán)能角度對其進(jìn)行界定，對于“何謂網(wǎng)絡(luò)信息隱私”的內(nèi)涵問題仍未解決。（2）積極權(quán)能說：網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)“不僅僅是一種消極的‘不受侵?jǐn)_的權(quán)利’，而且是一種積極能動(dòng)的控制權(quán)和利用權(quán)”。作為一種能動(dòng)的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)信息隱私權(quán)應(yīng)該包括了解權(quán)、修改權(quán)和禁止公開權(quán)等。持積極權(quán)能說的學(xué)者們認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，人們的個(gè)人信息被以各