縣人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價工作方案

1、縣人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價工作方案縣人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價工作方案為進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府履行教育職責(zé)的意識和行為，建立和完善“地方政府履行教育職責(zé)”評價工作機(jī)制，做好迎接市人民政府2017年對我縣“地方政府履行教育職責(zé)”評價工作，根據(jù)《云南省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真做好第二輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》(xx政督辦發(fā)〔2016〕1號)和《xx市“地方政府履行教育工作職責(zé)評價”督導(dǎo)評估方案》(xx政督辦發(fā)〔20

2、16〕2號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想通過開展地方政府履行教育職責(zé)評價工作，確保地方政府履行好教育職責(zé)確保各項教育經(jīng)費(fèi)依法投入到位，進(jìn)一步將教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落到實(shí)處確保學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國家和省定的標(biāo)準(zhǔn)確保教師隊伍建設(shè)落實(shí)到位確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、校園文化特色化、教學(xué)管理精細(xì)化的五化建設(shè)確保各類教育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。二、評價原則督導(dǎo)評

3、價堅持“實(shí)事求是，公開、公平、公正，督政與督學(xué)相結(jié)合，鑒定性評價和發(fā)展性評價相結(jié)合，專項督導(dǎo)評價和綜合性督導(dǎo)評價相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，過程督導(dǎo)檢查與評價結(jié)果認(rèn)定相結(jié)合，自檢自評與上級認(rèn)定評價相結(jié)合”的原則。三、評價內(nèi)容(一)教育地位：包括統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實(shí)等2個二級指標(biāo)，8個評分要素。(二)資源配置：包括經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教師隊伍等3個二級指標(biāo)，23個評分要素。(三)教育管理：包括政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等3個二級指標(biāo)

4、，10個評分要素。(四)教育發(fā)展：包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育等4個二級指標(biāo)，12個評分要素。(五)社會評價：開展以人大代表和政協(xié)委員、政府組成部門代表、各級各類學(xué)校校長和教師、普通群眾為調(diào)查對象的公眾滿意度調(diào)查，了解社會各方面對縣政府履行教育職責(zé)的滿意度情況。四、評價辦法(一)縣級自評?？h人民政府要高度重視，成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照評價內(nèi)容、《評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和本實(shí)施方案，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門做好自

5、評工作，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門自評報告，縣政府自評報告，并建立完整、規(guī)范的自評工作業(yè)務(wù)檔案(2014年至2016年)，做好迎接市級督導(dǎo)評估。(二)市級評估。評估采取聽、看、查、訪、議等方式進(jìn)行。主要聽取縣人民政府履行教育工作職責(zé)情況匯報，查閱相關(guān)業(yè)務(wù)檔案資料，現(xiàn)場查看學(xué)校教育教學(xué)及管理情況，走訪干部、師生、家長，召開座談會等形式，并對照“督導(dǎo)評價標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行綜合評議，得出公正、客觀的評估意見。五、評價結(jié)果及應(yīng)用評價結(jié)果等級：市政府對縣(市)政

6、府的評價結(jié)果按綜合得分高低排序，分為“先進(jìn)、合格、基本合格、不合格”四個等級?？h(市)級對鄉(xiāng)級政府的評價結(jié)果等級由縣(市)級政府確定。(五)會同發(fā)改、財政、住建等部門組織“薄弱”學(xué)校改造、中小學(xué)“校安工程”的實(shí)施。抓好各級各類學(xué)校內(nèi)部設(shè)施和實(shí)驗、實(shí)習(xí)基地的配套建設(shè)，使其符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加快教育技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。(六)會同公安、司法、文化、衛(wèi)計、市場監(jiān)督等部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的治理，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我安全防范意識

7、，確保各級各類學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(七)加強(qiáng)師德教育和改進(jìn)學(xué)校德育工作，抓好青少年活動場所建設(shè)和管理。強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理工作，監(jiān)控教育質(zhì)量各項指標(biāo)，抓好學(xué)生養(yǎng)成教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。(八)加強(qiáng)中小學(xué)校長和教師隊伍的培訓(xùn)工作，建立健全中小學(xué)校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質(zhì)和管理水平及教師的思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(九)負(fù)責(zé)提供與“地方政府履行教育職責(zé)評價”指標(biāo)體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履

8、行教育職責(zé)的圖文資料和年度履行教育職責(zé)報告。政府教育督導(dǎo)室：(一)發(fā)揮行政監(jiān)督職能，代表縣人民政府對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施教育法律、法規(guī)情況及政府有關(guān)部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。(二)定期對貫徹教育法律、法規(guī)、方針、政策的情況進(jìn)行分析，提出意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)全縣教育改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。(三)對各行政部門實(shí)施《教育法》等法律、法規(guī)情況的督導(dǎo)評估，并將督導(dǎo)評估結(jié)果運(yùn)用于縣人民政府對各有關(guān)部門和干部

9、年終考核的依據(jù)之一。(四)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督查評估和指導(dǎo)。(五)對教育系統(tǒng)重點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行督查、調(diào)研。(六)負(fù)責(zé)提供與“地方政府履行教育職責(zé)評價”指標(biāo)體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履行教育職責(zé)的圖文資料和年度履行教育職責(zé)報告。發(fā)改局：(一)在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中、長期計劃中，配合教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，牽頭做好規(guī)劃平衡工作。(二)指導(dǎo)教育部門編制和完善教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和各類專項建設(shè)規(guī)劃負(fù)責(zé)教育設(shè)施建設(shè)項目及

10、教育發(fā)展有關(guān)建設(shè)項目的計劃、立項、審批幫助協(xié)調(diào)和籌措項目建設(shè)資金。(三)審批學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)合理收費(fèi)，制止各種亂收費(fèi)。(四)會同教育、財政、住建等部門督促檢查中小學(xué)危房改造、“校舍安全”等工程的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。(五)負(fù)責(zé)提供與“地方政府履行教育職責(zé)評價”指標(biāo)體系相關(guān)的數(shù)據(jù)，反映部門履行教育職責(zé)的圖文資料和年度履行教育職責(zé)報告。財政局：(一)確?？h級財政做到教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用