科研財務(wù)助理經(jīng)費管理上崗培訓(xùn)ppt課件

1、科研財務(wù)助理經(jīng)費管理上崗培訓(xùn),,,,,,,,,,1,,,科研財務(wù)助理制度,善理財,管好賬,其他,內(nèi)容,2,,,科研財務(wù)助理制度,善理財,管好賬,其他,內(nèi)容,3,,,,01,科研財務(wù)助理制度,重要性,首先，財務(wù)工作的對象——資金或經(jīng)濟資源是支撐單位事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和主要資源之一。也是單位事業(yè)發(fā)展成果的具體體現(xiàn)，管好用好這些資源是保證我所各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本前提和必然要求其次，財務(wù)工作是真實客觀反映經(jīng)濟活動的平臺，通過一系

2、列專業(yè)方法，記錄經(jīng)濟活動信息，分析經(jīng)濟活動規(guī)律，揭示經(jīng)濟現(xiàn)象本質(zhì)，為管理和決策活動提供基本支持第三，財務(wù)工作通過其監(jiān)督、經(jīng)濟評價、分析預(yù)測及資源調(diào)配等職能實現(xiàn)對經(jīng)濟活動和科研活動的控制作用，引導(dǎo)科研活動瞄準國家戰(zhàn)略需求和單位發(fā)展目標與定位開展工作,4,,,,01,科研財務(wù)助理制度,中辦50號文,通過建立健全科研財務(wù)助理管理辦法，逐步形成專業(yè)化的科研財務(wù)助理隊伍，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收、經(jīng)費審計、項目管

3、理等方面提供全過程專業(yè)化服務(wù)，讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。通過創(chuàng)新服務(wù)方式，加強財務(wù)與科研工作的有效銜接，促進我所科研項目順利實施，提高資金使用效率，規(guī)范資金使用和資產(chǎn)管理，確?？蒲泄ぷ饔行蜷_展。,5,,,,,設(shè)置要求,科研財務(wù)助理制度,,,經(jīng)費保障,職責(zé)要求,激勵機制,由課題組、研究室提出申請，科研處討論通過，報人事處、資產(chǎn)財務(wù)處審核后實施。每個課題組最多設(shè)置一名科研財務(wù)助理，研究室可根據(jù)情況設(shè)置1至2名科研財務(wù)助理，鼓勵多個課題組聯(lián)

4、合聘用科研財務(wù)助理，鼓勵符合條件的科研秘書兼任科研財務(wù)助理。必須熟悉團隊運行情況，且不得由學(xué)生兼職科研財務(wù)雙重職能，既要協(xié)助團隊負責(zé)人加強團隊預(yù)算管理，又要做好科研服務(wù)工作。應(yīng)保持科研財務(wù)助理的穩(wěn)定性和延續(xù)性，不得隨意更換。應(yīng)指定相對固定的科研財務(wù)助理到資產(chǎn)財務(wù)處辦理各類財務(wù)事項應(yīng)具有較強的責(zé)任意識、服務(wù)意識和團隊合作意識；并具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識，熟悉和掌握國家財經(jīng)法規(guī)、國家科技經(jīng)費管理辦法以及單位科研財務(wù)政策規(guī)章財務(wù)報銷等內(nèi)部管

5、理流程，熟悉課題組運行情況，與資產(chǎn)財務(wù)處等職能部門的橋梁與紐帶,6,,,,,經(jīng)費保障,科研財務(wù)助理制度,,,設(shè)置要求,職責(zé)要求,激勵機制,聘用科研財務(wù)助理所需費用，可由項目承擔(dān)單位根據(jù)實際情況通過勞務(wù)費、科研項目間接費用、單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費等渠道解決，也可從橫向科研項目等其他渠道籌集，經(jīng)費支出應(yīng)符合財政相關(guān)規(guī)定,7,,,,,職責(zé)要求,科研財務(wù)助理制度,,,設(shè)置要求,經(jīng)費保障,激勵機制,宣傳貫徹各項財經(jīng)法律法規(guī)以及科研項目經(jīng)費管理規(guī)章制度，

6、按財務(wù)制度要求完成本課題組的相關(guān)經(jīng)費審核和報銷，做好課題組與財務(wù)部門、采購部門、資產(chǎn)管理部門的溝通和有關(guān)事項的落實工作編制科研項目經(jīng)費預(yù)算、決算；根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核要求，按照時間節(jié)點推進科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行對科研項目預(yù)算ARP數(shù)據(jù)進行維護，定期對照預(yù)算分析科研項目經(jīng)費的執(zhí)行情況，提出科研項目預(yù)算調(diào)整建議配合科研項目經(jīng)費專項審計、中期檢查、結(jié)題財務(wù)審計與驗收等各項監(jiān)督檢查，參與、配合研究所內(nèi)部審計,8,,,,,激勵機制,

7、科研財務(wù)助理制度,,,設(shè)置要求,經(jīng)費保障,職責(zé)要求,所設(shè)立科研財務(wù)助理崗位津貼和隊伍建設(shè)專項獎勵資金，對業(yè)務(wù)優(yōu)秀的科研財務(wù)助理人員進行獎勵，年度獎勵金額和名單由資產(chǎn)財務(wù)處會同科研管理處、人力資源處提出，報所務(wù)會審議通過后執(zhí)行,9,,,科研財務(wù)助理制度,善理財,管好賬,其他,內(nèi)容,10,,善理財 預(yù)算編制的重要性,善理財者，不加賦而國用足，意思是善理財?shù)模才藕檬罩?，通過不增百姓的賦稅而可以達到國富民強的目的。所謂預(yù)算，是管

8、理會計的重要內(nèi)容，就定義而言，預(yù)算是一數(shù)量化方式表達的對某一主體或項目的一個未來時期的計劃或預(yù)測，是設(shè)定目標、促進對后續(xù)業(yè)績評價的活動。財務(wù)預(yù)算管理是單位為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標，通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績所進行的一系列財務(wù)管理活動，它貫穿于單位財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行全過程，預(yù)算管理的質(zhì)量直接關(guān)系到單位總體目標的實現(xiàn)。常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。同樣經(jīng)費管理更應(yīng)該有計劃，有預(yù)算：首先，通過對未來一段時間內(nèi)收支情況前瞻性預(yù)測，采取措施

9、保證目標的實現(xiàn)。其次，通過過程中的控制預(yù)算，限制偏差，保證預(yù)期目標的實現(xiàn)。最后，通過各分項預(yù)算協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，確保總預(yù)算目標的實現(xiàn)。也就是說要根據(jù)收入總量確定支出規(guī)模，有多少錢辦多少事，做到以收定支，收支平衡，略有結(jié)余。,承諾書 題預(yù)算表 課題預(yù)算說明書 相關(guān)補充說明材料,課題預(yù)算申報書,項目（課題）預(yù)算是確定科技計劃項目（課題）預(yù)算期內(nèi)經(jīng)費安排的依據(jù)，是課題各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)。經(jīng)過評估評審后的項目（課題

10、）預(yù)算，將作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。,善理財 預(yù)算編制,經(jīng)費管理辦法,《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（財教科[2016]113《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理辦法》（財教[2016]268號）《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教[2011]434號）《中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法》（包括先導(dǎo)A\B

11、）《國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法》《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》 《國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理暫行辦法》 （財防[2008]11號） 《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》（滬財教【2015】95號） 國家其他財經(jīng)制度規(guī)定,善理財,,,,,,,,,直接費用,指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費

12、、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等十一個支出科目,設(shè)備費,材料費,差旅費,會議費,勞務(wù)費,……,善理財 預(yù)算編制,,01,,設(shè)備費,是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用,,測試化驗加工費,是指在項目實施過程中支付給外單位（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用,,材料費,是指在項目實施過程中消耗的各種原材

13、料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用,02,03,善理財 直接費用,,04,,燃料動力費,是指在項目實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等院項目經(jīng)費管理辦法規(guī)定：本科目支出在編制預(yù)算時不超過經(jīng)費總額5%的，不需要編制測算依據(jù),,差旅費/差旅/國際合作交流費,是指在項目實施過程中發(fā)生的會議費、差旅費和國際合作交流費。在編制

14、預(yù)算時，本科目支出預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的，不需要編制測算依據(jù)。應(yīng)當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，統(tǒng)籌安排使用,,出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費,是指在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用,05,06,注意：1、學(xué)術(shù)報告費用 2、國際合作交流費（境外人員）：外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費用（基金委和民口重

15、大專項）；外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學(xué)術(shù)合作與交流的費用（院）；重點研發(fā)只描述國際合作交流費,,善理財 直接費用,,07,,專家咨詢費,是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用（勞務(wù)費不設(shè)比例限制）,,勞務(wù)費,是指在項目實施過程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當在申請預(yù)算時詳細說明,,其他費

16、用,是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。注意：按新的咨詢費標準（103頁）,08,09,中科院：是指項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖的消耗補助支出，審計費用，經(jīng)批準的實驗設(shè)施和場地的小型維修改造、土地或場地租賃等支出。特殊事項應(yīng)在申請預(yù)算時詳細說明。,善理財 直接費用,,,,科研財務(wù)助理制度,善理財,管好賬,其

17、他,內(nèi)容,18,,,,,,,,,相對于前面主要講的預(yù)算編制的善理財，這里要講的管好賬，就是預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算編制實施的關(guān)鍵，通過過程中的控制預(yù)算，以及對各分項預(yù)算協(xié)調(diào)，限制偏差，統(tǒng)籌兼顧，確?？傤A(yù)算目標的實現(xiàn)。,設(shè)備費,材料費,差旅費,會議費,勞務(wù)費,……,管好賬,設(shè)備采購應(yīng)有合同，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定（政府采購）設(shè)備購置應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算，不得突破批復(fù)的預(yù)算應(yīng)當嚴格控制設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀

18、器設(shè)備進行升級改造，避免重復(fù)購置,管好賬,大宗、貴重的材料采購應(yīng)簽有合同,應(yīng)有完整的審批手續(xù)采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù)大宗、貴重材料嚴禁以購代耗、以領(lǐng)代耗不得列支大量的日常辦公耗材目前有請購系統(tǒng)，自行采購也需入庫,管好賬,嚴格按照測試化驗加工費的定義范圍支出經(jīng)費大宗測試化驗加工內(nèi)容，應(yīng)簽訂委托合同；測試內(nèi)容、單價、測試數(shù)量、結(jié)果報告、委托合同、等資料應(yīng)當保存完整；不得以測試化驗加工費的名義分立子任務(wù)，變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費

19、。注：內(nèi)部的要保存清單；課題間單次的可簽訂內(nèi)部協(xié)議,管好賬,用于可以單獨計量的儀器設(shè)備和專科學(xué)裝置的相關(guān)支出實驗室日常水、電、氣、暖等支出屬于間接費用的開支范圍，不能再重復(fù)列支或分攤具體怎么做符合要求？,管好賬,落實中辦50號文精神。在編制預(yù)算時，予以合并，由科研人員結(jié)合科研活動實際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，預(yù)算金額不超過直接費用10%，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。,管好賬,,我所差旅費新規(guī)定按院規(guī)定經(jīng)院備案通過與2016年1

20、1月7日起執(zhí)行范圍：我所人員或聘請專家等臨時到外埠或本市地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費注意：出差須填寫出差登記單按規(guī)定等級乘坐交通工具，按規(guī)定住宿費標準入宿酒店，超支自理除西藏青海新疆伙食費每天120元，其他地區(qū)為100元出差市內(nèi)交通費每天80元包干，另去始發(fā)站的打的費實報實銷,管好賬,管好賬,差旅費—外阜出差特殊情況：因身體原因確需有人照顧或年齡超過70歲的院士出差，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準，隨行工作

21、一人可乘坐同等級交通工具由于科研任務(wù)緊急、攜帶軍工物品、保密要求以及其他特殊原因，出差人員需超標準乘坐交通工具的，事先經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準，可據(jù)實報銷出差人員在晚8時至次日晨7時期間乘車時間6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報銷出差人員符合乘坐軟臥條件而改乘軟座的，不給予補助訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷,管好賬,差旅費—外阜出差到常駐地以外參加會議、培訓(xùn)的：

22、因會議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會議和培訓(xùn)費的相關(guān)制度。往返會議、培訓(xùn)地點發(fā)生的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按照差旅費管理規(guī)定的規(guī)定報銷。會議和培訓(xùn)通知中明確城市間交通費、食宿費由組織單位統(tǒng)一安排的，城市間交通費不再報銷，伙食補助費和市內(nèi)交通費按往返各1天計發(fā)，當天往返的按1天計發(fā),管好賬,差旅費—外阜出差出差期間回家省親辦事的:城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補

23、助費和市內(nèi)交通費按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標準予以報銷,管好賬,差旅費—外阜出差調(diào)動工作的：城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，按照差旅費管理規(guī)定予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調(diào)動人員自理本單位以外人員的：邀請本單位以外人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動發(fā)生的城市間交通費、住宿費，憑受邀通知明確的事項按差旅費管理規(guī)定的標準報銷,管好賬,差旅費—外阜出差因病住院的：原則上按出差

24、規(guī)定發(fā)放伙食補助費，減半發(fā)放公雜費，住院超過30天的，不再發(fā)放伙食補助費和公雜費超過一個月的出差外埠單位短期工作超過一個月的，伙食補助費原則上減半發(fā)放，公雜費憑有效憑證據(jù)實報銷,管好賬,差旅費—郊外出差如臨時到本市郊外出差發(fā)生住宿費用的工作人員，差旅費報銷參照外埠出差，其中公雜費憑有效憑證據(jù)實報銷。如未發(fā)生住宿費用的，其差旅費報銷參照市內(nèi)出差工作人員到遠郊區(qū)縣參加會議、培訓(xùn)的，會議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會議和培訓(xùn)費的相關(guān)制度。工作人員

25、到遠郊區(qū)縣參加會議、培訓(xùn)及開展其他業(yè)務(wù)活動且實際發(fā)生住宿、伙食、交通等費用的，按照差旅費管理規(guī)定標準報銷。統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不再報銷伙食補助費和交通費,管好賬,差旅費—市內(nèi)出差市內(nèi)車費：因工作需要發(fā)生的市內(nèi)車費，憑有效憑證據(jù)實報銷，并在憑證上注明目的地。發(fā)生在上班前或下班后時間段內(nèi)的需要報銷的車費，課題組長或部門負責(zé)人或主管所領(lǐng)導(dǎo)除在普通報銷單上簽字外，同時還須在發(fā)票上簽字。發(fā)生的市內(nèi)車費應(yīng)及時報銷，對時間跨度超過一個月

26、的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷市內(nèi)午餐費工作人員因出差超過用餐時間的，參照外埠出差標準減半（即50元/天）包干使用（中晚餐各20元；早餐10元）,管好賬,差旅費—市內(nèi)出差在常駐地（除遠郊區(qū)縣外）參加會議、培訓(xùn)的會議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會議和培訓(xùn)費的相關(guān)制度。會議和培訓(xùn)通知中明確組織單位不統(tǒng)一安排市內(nèi)交通、食宿的，市內(nèi)交通費可據(jù)實報銷，住宿費一般不予報銷，伙食補助費可按照市內(nèi)誤餐費包干使用。開展其他業(yè)務(wù)活動住宿費一般不予報銷，發(fā)生伙食、市內(nèi)

27、交通費用的，伙食補助費可按照市內(nèi)誤餐費包干使用，市內(nèi)交通費可據(jù)實報銷,管好賬,差旅費—審批流程一般工作人員須經(jīng)部門負責(zé)人或課題組負責(zé)人批準部門負責(zé)人須經(jīng)主管所領(lǐng)導(dǎo)批準課題組負責(zé)人須經(jīng)研究室主任批準研究室主任須經(jīng)科研管理部門批準,管好賬,差旅費—報銷要求出差人員對差旅費的真實性負直接責(zé)任工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差登記單、機票、車票、住宿費發(fā)票等（包括登機牌）憑證差旅費中發(fā)生的住宿費、機

28、票費原則上按規(guī)定使用公務(wù)卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算，其中購買機票原則上購票人可直接使用公務(wù)卡在政府采購機票管理網(wǎng)站購買機票，也可通過具備中國民航機票銷售資質(zhì)的各航空公司直銷機構(gòu)或機票銷售代理機構(gòu)，使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式購買機票（后面單獨講公務(wù)機票購買規(guī)定）實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠地區(qū)出差，或邀請方負擔(dān)，無法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通

29、費，其他情況一般不予報銷差旅費未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理,管好賬,我所國內(nèi)會議費新規(guī)定按院規(guī)定經(jīng)院備案通過與2016年11月7日起執(zhí)行范圍：在科研活動過程中由我所主辦或承辦（包括聯(lián)合承辦）的為科研業(yè)務(wù)組織的學(xué)術(shù)交流會、研討會、咨詢會、評審（估）會、協(xié)調(diào)會、座談會、答辯會、工作會等注意：事前申請，填寫會議預(yù)算審批表，會議結(jié)束后，填寫會議費決算表邀請專家、學(xué)者和有關(guān)人員的差旅費的，須在邀請通知中明確，按差旅費規(guī)定報銷

30、會議費支付原則上以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算科研業(yè)務(wù)性會議，應(yīng)當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，確定會議數(shù)量、天數(shù)和人數(shù),管好賬,嚴格控制會議費支出規(guī)模嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品或與會議業(yè)務(wù)內(nèi)容無關(guān)的物品嚴禁組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀嚴禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議（如聯(lián)合承辦單位處于風(fēng)景名勝區(qū)，會議只能在單位內(nèi)部召開）除科研業(yè)務(wù)性會議外原則上會期不得超過

31、2天、人數(shù)不得超過50人會議地點應(yīng)優(yōu)先安排在本所內(nèi)召開，確需在外召開的，應(yīng)當安排在低于會議綜合定額標準的飯（酒）店召開會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果,管好賬,會議費—開支標準每年的12月至次年的2月會議費按550元/天人基本定額標準控制，如會議未發(fā)生住宿費，會議費按會議代表210元/天人控制每年3月至11月舉辦會議的，定額控制標準上浮比率提高30%（715元）參加會議的外籍知名專家（來自不超過2個國家）和院士

32、達到3人且占參會人數(shù)三分之一以上的，定額控制標準可提高20%會議用餐嚴禁提供高檔菜肴，不上煙酒，嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐或工作餐會議不安排宴請，確需宴請的，須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)同意后按所接待費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行會議需支付邀請專家、學(xué)者咨詢（評審）費、講課費的，支付標準按相關(guān)經(jīng)費管理辦法執(zhí)行,管好賬,會議費—審批程序各部門承辦的科研業(yè)務(wù)性會議，由承辦部門負責(zé)人審批各部門承辦的行政管理性會議，報主管所領(lǐng)導(dǎo)審批會議結(jié)束后編制的

33、會議決算表須留存黨政辦公室后辦理財務(wù)報銷手續(xù),管好賬,會議費—報銷管理各部門應(yīng)在會議結(jié)束后及時結(jié)清會議費用，并在一個月內(nèi)一次性核銷會議費用須提供預(yù)算審批表、決算表、會議通知或邀請信、會議手冊或日程安排或?qū)W術(shù)報告通知、實際參會人員簽到表如支付專家咨詢（評審）費、差旅費的，還需單獨提供專家簽到表如會議費由專項經(jīng)費承擔(dān)的，還需提供專項經(jīng)費預(yù)算表對未列入計劃，以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷由專項經(jīng)費承擔(dān)的會議，原則上會議費支

34、出不得超出有關(guān)專項經(jīng)費管理辦法規(guī)定聯(lián)合承辦的會議，報銷會議費時必須提供會議通知、會議手冊或日程安排，還需提供依據(jù)合辦方會議開支標準的由財務(wù)部門出具的會議支出決算證明,管好賬,會議費—其他要求會議承辦部門對會議費的真實性負直接責(zé)任涉密會議，應(yīng)按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，由主辦部門制定保密工作方案，明確專人負責(zé)；嚴格落實涉密會議有關(guān)規(guī)定，防止失、泄密事件發(fā)生每年，非涉密會議計劃執(zhí)行情況將在所工作平臺進行公示會議收取注冊費、會務(wù)

35、費、資助費等，應(yīng)遵循“收支兩條線”的原則，由所財務(wù)部門統(tǒng)一管理。較大規(guī)模會議可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會議公司提供會議服務(wù)，應(yīng)簽訂合同并按合同據(jù)實結(jié)算，會議收支結(jié)算表作為會議支出報銷憑據(jù),執(zhí)行時注意大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當有預(yù)算批復(fù)專業(yè)軟件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同不得列支一般辦公軟件、專利年費、廣告費、普通通信費等，如移動電話費 院經(jīng)費可以開支專利維護費,管好賬,項目聘用人員的勞務(wù)費開支標準，參照當?shù)乜茖W(xué)研

36、究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會保險補助納入勞務(wù)費科目列支。在預(yù)算編制是要編入如何操作（1.所勞務(wù)費暫行辦法；2.？）,管好賬,注意發(fā)放對象應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定只能發(fā)放給個人，其他方式不認可發(fā)放標準應(yīng)當結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員、專家投入的工作時間發(fā)放憑證應(yīng)當具備人員姓名、工作單位、職稱、身份證號、工作內(nèi)容、工作時間、領(lǐng)取人簽字等信息,管好賬,會議形式支付標準高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專

37、家咨詢費標準為1500-2400元／人天（稅后）；其他專業(yè)人員的專家咨詢費標準為900-1500元／人天（稅后）。院士、全國知名專家，可按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費標準上浮50%執(zhí)行會議半天按60%。會議第三天50%通訊形式支付標準是指通過信函、郵件等方式征詢專家的意見和建議按次計算，每次按照規(guī)定標準支付（合算）,管好賬,不得支付專家咨詢費不得支付給本項目及所屬課題研究和管理的相關(guān)工作人員注意發(fā)放對象應(yīng)當符合相關(guān)

38、規(guī)定（所內(nèi)不能發(fā)，稅務(wù)規(guī)定二則選一）只能發(fā)放給個人，其他方式不認可發(fā)放標準應(yīng)當結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員、專家投入的工作時間發(fā)放憑證應(yīng)當具備人員姓名、工作單位、職稱、身份證號、工作內(nèi)容、工作時間、領(lǐng)取人簽字等信息（需代扣代繳個人所得稅問題）,管好賬,不得填列不能填列課題實施前發(fā)生的各項經(jīng)費支出、獎勵支出以及不可預(yù)見費支出內(nèi)容要求支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)說明其相關(guān)性、必要性并

39、詳細列示測算依據(jù)注意嚴格依照預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容和金額使用專項設(shè)備維修費在編預(yù)算時先予以申請，如不成功只能在間接費開支,管好賬,其他來源資金,,,,,,,,財政部科技部2016年12月30日頒布了《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》：地方財政資金、單位自籌資金和其他渠道資金,他來源資金提供資金提供方出資承諾。原則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費的來源、金額及具體用途等不得使用貨幣資金外的資產(chǎn)或其他中央財政資金作為資金來源課題承諾的自籌經(jīng)

40、費應(yīng)當真實配套并落實到位虛假承諾其他來源的資金不得通過財務(wù)驗收,管好賬,,,中辦50號文明確要求簡化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,預(yù)算調(diào)整,科技部：課題預(yù)算總額不變，課題直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)劑，課題負責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由課題承擔(dān)單位批準，報項目牽頭承擔(dān)單位備案。設(shè)備費、差旅/會議/國際合作交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費的預(yù)算一般不予

41、調(diào)增，需調(diào)減用于課題其他直接支出的，可按上述程序辦理調(diào)劑審批手續(xù)；如有特殊情況確需調(diào)增的，由項目（課題）負責(zé)人提出申請，經(jīng)項目牽頭承擔(dān)單位同意后，報專業(yè)機構(gòu)批準。不得隨意調(diào)賬變動支出。未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算不得通過財務(wù)驗收,院規(guī)定：項目（課題）總預(yù)算不變的情況下，除設(shè)備費外，支出預(yù)算如需調(diào)劑，項目（課題）負責(zé)人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由項目（課題）承擔(dān)單位審批，在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認。 設(shè)備費一般不予調(diào)增

42、，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目其他方面支出。如有特殊情況確需調(diào)增或購置內(nèi)容變動較大的，由項目（課題）負責(zé)人提出申請，經(jīng)項目（課題）承擔(dān)單位同意后，報機關(guān)項目主管部門批準。不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算不得通過財務(wù)驗收,管好賬,,,中辦50號文明確要求改進結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式。項目實施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目完成任務(wù)目標并通過驗收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)

43、由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回,結(jié)余經(jīng)費,結(jié)余資金是所自主部署項目經(jīng)費的來源之一，由所統(tǒng)籌并嚴格按照《上海有機所自主部署項目經(jīng)費管理辦法》使用,管好賬,,,科研財務(wù)助理制度,善理財,管好賬,其他,內(nèi)容,51,財務(wù)票據(jù)（網(wǎng)上報銷填制的招待費報銷單、發(fā)票等有效憑證）邀請函復(fù)印件接待計劃發(fā)生住宿費的還需提供結(jié)算清單發(fā)生宴請費的還需提供點菜清單,,外事接待,其他,,,,,,,,,報銷憑證,01

44、,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,公務(wù)接待費屬于公務(wù)卡強制結(jié)算目錄范圍,,外事接待,其他,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,所級接待費由財政基本運行經(jīng)費或所公用經(jīng)費支付課題組接待費由課題橫向經(jīng)費支付掛靠的非法人研究中心接待費由研究中心的財政基本運行經(jīng)費（每年初由所下達預(yù)算控制數(shù)）或橫向經(jīng)費中支付,,,

45、,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,外事接待,,其他,課題組發(fā)生接待事項，事先應(yīng)向外事管理部門提出。發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費用由外事管理部門負責(zé)人審批同意，超過3，000元的還須報相關(guān)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批同意發(fā)生所級接待事項，事先應(yīng)向主管所領(lǐng)導(dǎo)提出，同意后方可執(zhí)行掛靠的非法人研究中心發(fā)生接待事項，事先應(yīng)向外事管理部門提出。發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費用由外事管理部門負責(zé)人審批同意，超過3

46、，000元的還須報相關(guān)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批同意，財務(wù)部門登記備案審定,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,外事接待,,其他,信息公開：除涉密內(nèi)容和事項外，按年度在所的相關(guān)范圍內(nèi)予以公開檢查：由監(jiān)察審計室、黨政辦公室、資產(chǎn)財務(wù)處組成檢查組，結(jié)束后形成檢查報告報所務(wù)會議通過,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,

47、接待標準,06,外事接待,,其他,住宿費：不超過四星級標準間自行用餐費：３００元／天（所食堂或住宿酒店） 宴請要求：嚴禁講排場，不上高檔菜肴和酒水陪同人數(shù)：中外人數(shù)原則上１:１，外賓超過５人的，在１:２以內(nèi)安排宴請費（含酒水、飲料）標準：每人每次不高于300元。冷餐、酒會、茶會分別為每人每次150元、100元、60元宴請不得超過2次,,,,,,,,,報銷憑證,01,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準

48、,06,外事接待,,其他,財務(wù)票據(jù)（網(wǎng)上報銷填制的招待費報銷單、發(fā)票等有效憑證）公函（邀請函復(fù)印件）：沒有一律不予接待接待清單發(fā)生住宿費的還需提供結(jié)算清單發(fā)生宴請費的還需提供點菜清單,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,公務(wù)接待費屬于公務(wù)卡強制結(jié)算目錄范圍,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支

49、付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,所級接待費由財政基本運行經(jīng)費或所公用經(jīng)費支付課題組接待費由課題橫向經(jīng)費支付掛靠的非法人研究中心接待費由研究中心的財政基本運行經(jīng)費（每年初由所下達預(yù)算控制數(shù)）或橫向經(jīng)費中支付,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,課題組發(fā)生接待事項，事先應(yīng)向科研管理部門（軍工業(yè)務(wù)由先進材料中心）提出。發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費用由科研管

50、理部門（軍工業(yè)務(wù)由先進材料中心）負責(zé)人審批同意，超過2，000元還須報相關(guān)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批同意發(fā)生所級接待事項，事先應(yīng)向主管所領(lǐng)導(dǎo)提出，同意后方可執(zhí)行掛靠的非法人研究中心發(fā)生接待事項，事先應(yīng)向科研管理部門（軍工業(yè)務(wù)由先進材料中心）提出。發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費用由科研管理部門（軍工業(yè)務(wù)由先進材料中心）負責(zé)人審批同意，超過2，000元還須報相關(guān)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批同意，財務(wù)部門登記備案審定,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,審批程序,04,經(jīng)

51、費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,信息公開：除涉密內(nèi)容和事項外，按年度在所的相關(guān)范圍內(nèi)予以公開檢查：由監(jiān)察審計室、黨政辦公室、資產(chǎn)財務(wù)處組成檢查組，結(jié)束后形成檢查報告報所務(wù)會議通過,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,住宿費：需在邀請函中明確，按差旅費規(guī)定標準安排交通費：需在邀請函中明確，按差旅費規(guī)定標準安排

52、 接待對象應(yīng)按規(guī)定自行用餐，確需安排的，可安排一次工作餐用餐要求：家常菜，不得提供魚翅燕窩等高檔菜肴和野生動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水接待標準：每人不高于２00元陪同人數(shù)：１０人內(nèi)，陪３人以內(nèi)；超過１０人，陪同不超過三分之一用餐場所：確需在外安排的，不得使用私人場所和高消費餐飲場所,國內(nèi)接待,,,,,,,,,報銷憑證,01,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,公務(wù)卡結(jié)算作為科

53、研項目驗收內(nèi)容之一，并與科研信用記錄掛鉤應(yīng)“轉(zhuǎn)賬為主，公務(wù)卡為輔，現(xiàn)金為補充”原則支付，減少現(xiàn)金使用,公務(wù)卡,,,,,,,,,使用目的,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,各研究室、部門、課題組根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出公務(wù)卡使用人員名單，經(jīng)財務(wù)管理部門同意后，統(tǒng)一辦理公務(wù)卡,公務(wù)卡,,,,,,,,,報銷憑證,01,用卡申請,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準

54、,06,,其他,強制結(jié)算目錄：屬于財庫[2011]160號文范圍支出的辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用以及小額材料費和測試化驗加工費等,公務(wù)卡,,,,,,,,,報銷憑證,01,審批程序,04,結(jié)算目錄,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,公務(wù)卡使用人通過ARP網(wǎng)上報銷系統(tǒng)填制報銷單時，須在結(jié)算方式一

55、欄中選擇公務(wù)卡，并將公務(wù)卡號填入銀行卡號一欄中，同時在報銷時須提供公務(wù)卡消費結(jié)算憑證作為公務(wù)卡報銷還款依據(jù),公務(wù)卡,,,,,,,,,報銷憑證,01,報銷要求,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,在縣級以下（不包括縣級）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出在縣級及縣級以上地區(qū)不具備轉(zhuǎn)賬和刷卡條件的場所發(fā)生的公務(wù)支出按規(guī)定支付給個人的支出。如確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費、其他撫恤救濟性支出，確需用現(xiàn)金支付給臨時聘用人員的費用，確需用現(xiàn)

56、金支付的培訓(xùn)費、勞務(wù)費、講課費、評審費、咨詢費等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算：簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等確因工作需要，長期出差出國等導(dǎo)致持卡人不能在公務(wù)卡結(jié)算期限內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的支出因科研工作需要發(fā)生的市內(nèi)交通費，但須報科研管理部門（或外事部門）及財務(wù)部門批準其他（如刻章費、拍照費、復(fù)打印費、海報（或名片）制作費、郵寄費、醫(yī)療費用等）確需使用現(xiàn)金結(jié)算的支出,上述可用現(xiàn)金結(jié)算的事項，在辦理報銷時不再附額外證明材料,公

57、務(wù)卡,,,,,,,,,報銷憑證,01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,不使用范圍,05,接待標準,06,,其他,還有其他特殊事項，由財務(wù)部門負責(zé)人在借款單或報銷單上簽批，并作為報銷證明材料公務(wù)卡為個人信用卡，公務(wù)卡持有人的公務(wù)消費支出須及時報銷并由單位還款，其他消費支出均由個人負責(zé)還款，單位不承擔(dān)因個人原因?qū)е碌囊磺胸?zé)任（包括滯納金）持卡人離所，應(yīng)及時辦理銷卡手續(xù)，不得繼續(xù)使用公務(wù)卡，銷卡與否作為辦理正常離所手續(xù)依據(jù)

58、之一。若離所人員不配合銷卡，財務(wù)部門可直接提請發(fā)卡銀行凍結(jié)相應(yīng)的公務(wù)卡,公務(wù)卡,,,,,,,,,報銷憑證,01,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,注意事項,06,,其他,本人購買機票：購票人須使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式購買機票為他人（包括聘請專家）購買機票：購票人須使用轉(zhuǎn)賬方式購買機票使用轉(zhuǎn)賬方式購票時，需要在支票、匯款等票據(jù)上標注資金用途為“公務(wù)機票購票款”,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,支付方式,01,支付方式,0

59、2,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,使用公務(wù)卡購買時，應(yīng)提前在政府采購機票管理網(wǎng)站進行注冊購票者可通過政府采購機票管理網(wǎng)站（www.gpticket.org）或公務(wù)行APP購買，也可通過政府采購機票管理網(wǎng)站發(fā)布的國內(nèi)航空公司直銷機構(gòu)或機票銷售代理機構(gòu)使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬的方式購買機票,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,報銷憑證,01,購買渠道,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標

60、準,06,,其他,購票人為未辦理公務(wù)卡、公務(wù)卡額度不足的人員以及需要購買公務(wù)機票的其他人員購票的，可使用轉(zhuǎn)賬方式在各航空公司直銷機構(gòu)或具備機票銷售資質(zhì)的代理機構(gòu)購票因公臨時出國時，購票人應(yīng)當選擇直達目的地國家（地區(qū)）的國內(nèi)航空公司航班出入境，沒有直達航班的，應(yīng)當選擇國內(nèi)航空公司航班到達的最臨近目的地國家（地區(qū)）進行中轉(zhuǎn)。因中轉(zhuǎn)1次以上（不含1次）等特殊原因確需選擇非國內(nèi)航空公司航班，以及因最鄰近目的地國家（地區(qū)）中轉(zhuǎn)需辦理過境簽證而選

61、擇其他鄰近中轉(zhuǎn)地的，須事先報外事部門和財務(wù)部門審批同意,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,報銷憑證,01,審批程序,04,購買要求,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,為進一步貫徹落實厲行節(jié)約和支持本國航空公司發(fā)展的要求，國內(nèi)出差、因公臨時出國購買機票，購票人可以購買市場上公務(wù)機票銷售渠道外低于政府采購優(yōu)惠票價的國內(nèi)航空公司航班機票，購票時應(yīng)當保留從各航空公司官方網(wǎng)站或政府采購機票管理網(wǎng)站下載的出行日期機票市場價格截圖等證明其低于

62、購票時點政府采購優(yōu)惠票價的材料,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,報銷憑證,01,低價機票,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,接待標準,06,,其他,應(yīng)以標注有政府采購機票查驗號碼的《航空運輸電子客票行程單》作為報銷憑據(jù)購票人報銷政府采購機票銷售渠道購買的機票退票手續(xù)費時，可以各航空公司或機票銷售代理機構(gòu)出具的退款單據(jù)作為報銷憑證報銷購買市場低價的費用時，須提供低于政府采購優(yōu)惠票價的證明材料,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,報銷憑證,

63、01,支付方式,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,報銷要求,05,接待標準,06,,其他,需承擔(dān)引進人才和學(xué)術(shù)交流人員國際機票的購買方式可參照本規(guī)定執(zhí)行，需支付其墊付的機票款只能通過轉(zhuǎn)賬方式，不得以現(xiàn)金支付,公務(wù)機票購買,,,,,,,,,報銷憑證,01,02,審批程序,04,經(jīng)費支付,03,監(jiān)督檢查,05,特殊事項,06,特殊業(yè)務(wù)審批,,,,其他,乘坐交通工具等級表,,乘坐交通工具的等級見下表見下表：,其他,上海有機所科研業(yè)務(wù)性會議