2019年推薦 電大公共管理復(fù)習(xí)小抄

1、..電大《公共管理學(xué)概論》電大《公共管理學(xué)概論》一、填空1、公共管理活動公共行政學(xué)2、公共組織社會公共事務(wù)公共利益公共權(quán)力3、羅伯特達(dá)爾赫伯特西蒙新公共行政學(xué)4、限制政府干預(yù)主張政府干預(yù)5、非政府性公益性正規(guī)性6、公共權(quán)力公共社會7、政治實體行動方案和行動準(zhǔn)則8、調(diào)節(jié)性自我調(diào)節(jié)性9、政策宣傳政策分解物質(zhì)和組織準(zhǔn)備10、事實價值二、選擇題1C2D3C4A5B6B7A8D9B10D三、簡答題1、什么是公共管理的內(nèi)涵？P2所謂公共管理，就是公

2、共組織運用所擁有的公共權(quán)力，為有效地實現(xiàn)公共利益，對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會活動。主要包括以下幾點：（1）公共管理的主體是公共組織（2）公共管理的客體是社會公共事務(wù)（3）公共管理的目的是實現(xiàn)公共利益（4）公共管理的過程是公共權(quán)利的運作過程2、政府職能演變經(jīng)過那幾個階段？P34（1）限制政府干預(yù)（2）主張政府干預(yù)（3）對政府職能的重新思考3、簡述政府失效理論的基本觀點及政府失效的幾點表現(xiàn)？P45政府失效理論的基本觀點是對人的“經(jīng)濟(jì)人”的

3、假設(shè)。即認(rèn)為人是自利的、理性的，而且每個人都在追求個人利益的最大化，政府公務(wù)員也不例外。由此看來，在政治決策過程中，人的一切行為都可看成是經(jīng)濟(jì)行為，而使“政府政治過程的目的肯定是增進(jìn)公共利益的假設(shè)”受到質(zhì)疑而不得不被放棄。（1）公共政策失效（2）公共產(chǎn)品供給的低效率（3）內(nèi)部性與政府?dāng)U張（4）“尋租”及腐敗4、簡述非政府公共組織的基本特征。P49（1）非政府性（2）公益性（3）正規(guī)性（4）專門性（5）志愿性5、公共政策的特征表現(xiàn)在哪些方

4、面？P71（1）公共性（2）利益選擇性（3）目標(biāo)指向性（4）權(quán)威約束性（5）功能多極性（6）動態(tài)穩(wěn)定性6、簡述公共政策規(guī)劃的主體和基本原則。P84公共政策規(guī)劃的主體是指參與政策方案設(shè)計與研究的所有機(jī)構(gòu)和人員。..措施建議：（1）加大有關(guān)計劃生育政策的宣傳力度，讓少生優(yōu)生的觀念深入人心。（2）計劃生育的推進(jìn)工作應(yīng)該是依法進(jìn)行的，不應(yīng)該是人治的、不應(yīng)該是可以用錢妥協(xié)的，計劃生育國策、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略不能在錢的面前低下腰。（3）溝通不暢，政策

5、對象受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對政策目標(biāo)缺乏認(rèn)識和理解，是問題產(chǎn)生的根源，所以政策執(zhí)行者應(yīng)大力度宣傳，做好群眾的解釋工作。（4）完善和落實對獨生子女家庭的政策傾斜和照顧，要解決獨生子女家庭的后顧之憂。公共管理學(xué)作業(yè)公共管理學(xué)作業(yè)2一、填空題1、社會性權(quán)威性法制性2、反比3、結(jié)構(gòu)及功能4、外部環(huán)境的原有的狀態(tài)5、“人力資本”6、需求和供給預(yù)測7、政務(wù)官事務(wù)官8、1993年《中華人民共和國公務(wù)員法》9、公務(wù)員制度10、“市場”“公共”11、資源

6、配置穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)12、預(yù)算的編制與審批國家決算二、選擇題1C2A3ABD4ABCD5A6C7C8C9B10D三、簡答題1、簡述政府組織的基本特征。P115（1）政治性。(2)社會性（3）權(quán)威性（4）法制性（5）系統(tǒng)性2、簡述公共組織設(shè)計的原則。P124（1）職能目標(biāo)原則（2）完整統(tǒng)一原則（3）精干效能原則（4）法制原則（5）職、權(quán)、責(zé)一致原則（6）人本原則3、簡述公共組織變革的主要類型和特點。P126（1）以外延為主的變革和以內(nèi)涵為主的變革

7、。以外延為主的變革側(cè)重組織實體的外部規(guī)模和技術(shù)特征，其特點是易于實行、政治效應(yīng)強，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易鞏固。（2）以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革和以人為中心的變革以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革著眼于公共組織的職能范圍、權(quán)力體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及管理層次與幅度的調(diào)整，是常見的組織變革模式，其主要目的是公共組織的合理化和科學(xué)化。以人為中心的變革則著眼于公共組織成員的知識、技能等素質(zhì)的提高，特別是其觀念、態(tài)度的更新以及個體行為、群

8、體行為和人際關(guān)系的調(diào)整，從而達(dá)到提高組織效率的目的。（3）激進(jìn)式的變革和漸進(jìn)式的變革激進(jìn)式的變革也成突變式的變革，主要是指在較短時間內(nèi)，通過自上而下的方式，全面改革組織系統(tǒng)，使原有的組織形態(tài)實現(xiàn)較大的轉(zhuǎn)變。這種類型的改革，雷厲風(fēng)行，行動迅速，容易造成較強的社會心理震動，對改革的環(huán)境質(zhì)量要求較高。漸進(jìn)式的變革是指通過有計劃、有步驟地逐個實現(xiàn)改革的階段目標(biāo)通過階段性的調(diào)適，最終實現(xiàn)改革的總目標(biāo)。這種類型的改革，一般表現(xiàn)為較長時間跨度的、較緩