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1、1水電工程建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)及各項(xiàng)專題報(bào)告審水電工程建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)及各項(xiàng)專題報(bào)告審查與審批查與審批第一部分第一部分水電工程前期工作主要內(nèi)容及工作程序水電工程前期工作主要內(nèi)容及工作程序水電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合流域規(guī)劃要求,工程建設(shè)必須履行基本建設(shè)程序。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,企業(yè)投資建設(shè)水電工程實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制,投資企業(yè)需向政府主管部門提交項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告,水電工程可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制的主要依據(jù)。水電項(xiàng)目核準(zhǔn)前期工作主要包括預(yù)可
2、行研究、可行性研究?jī)蓚€(gè)階段。一、預(yù)可行性研究階段一、預(yù)可行性研究階段1、水電工程項(xiàng)目預(yù)可行性研究,應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)建設(shè)投資建設(shè)方針,在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù),對(duì)擬建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。2、預(yù)可行性研究報(bào)告,由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)國(guó)家或省政府及省投資(項(xiàng)目)主管部門同意項(xiàng)目法人開發(fā)有關(guān)資源點(diǎn)的文件,委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門,按照《水
3、電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DLT52062005)編制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)報(bào)告書所需的編制費(fèi)用,并提供必要的外部條件。3、預(yù)可行性研究報(bào)告按要求編制完成后,報(bào)送國(guó)家或省投資3報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)。2、可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DLT50202007)的規(guī)定,由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位編制??尚行匝芯繄?bào)告報(bào)批前,應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電工程專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或組織管理
4、、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面的水利水電專家,對(duì)可行性研究報(bào)告中的重大問(wèn)題,進(jìn)行咨詢論證;設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)咨詢論證意見,對(duì)可行性研究報(bào)告文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化和完善。3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資概算應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資估算范圍內(nèi)。如編制的項(xiàng)目可行性報(bào)告投資概算超過(guò)預(yù)可研報(bào)告批復(fù)的投資估算,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批前,主管部門或項(xiàng)目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程投資概算進(jìn)行專項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估;其中,編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告概
5、算總投資超過(guò)預(yù)可行性研究階段批準(zhǔn)總投資10%(含10%)以上的,應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告,按程序報(bào)批。4、可行性研究報(bào)告編制完成后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)審查,在申報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí),必須同時(shí)提交項(xiàng)目法人組建方案的批復(fù)文件、資金籌措方案、回收資金的辦法、移民安置規(guī)劃方案、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告和地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式及招標(biāo)初步方案??尚行匝芯繄?bào)告的技術(shù)審查權(quán)限:大型水電工程項(xiàng)目由
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