uncefact建議書34號

1、關(guān)于“國際貿(mào)易數(shù)據(jù)簡化與關(guān)于“國際貿(mào)易數(shù)據(jù)簡化與標(biāo)準(zhǔn)化”的建議書標(biāo)準(zhǔn)化”的建議書UNCEFACT建議書33號“建立國際貿(mào)易單一窗口”自從2005年7月發(fā)布以來，促進(jìn)了各國政府和商業(yè)領(lǐng)域遵照國際貿(mào)易規(guī)范和管理要求提高貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)交換的效率。建議書及其指南為計劃和實(shí)施單一窗口措施提出切實(shí)可行的建議，并就其關(guān)于可持續(xù)運(yùn)行和未來發(fā)展提供指導(dǎo)。該建議書進(jìn)一步明確了適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，以幫助有效引進(jìn)單一窗口，實(shí)現(xiàn)政府收效最佳、商界獲利豐厚。世界上各地區(qū)

2、超過30個國家和地區(qū)已經(jīng)引進(jìn)單一窗口措施，并且通過在編制、呈遞和處理所需正式資料過程中節(jié)省時間和資源獲益匪淺。同樣，單一窗口措施在大多數(shù)情況下都會導(dǎo)致商業(yè)交易成本的降低，改善貿(mào)易商合規(guī)水平；通過更加精確和及時的數(shù)據(jù)提交，政府稅收也隨之相應(yīng)增長，邊境管理和控制能力強(qiáng)，效率更高。案例研究知識庫是對建議書33號的補(bǔ)充，提供單一窗口措施商業(yè)模式的現(xiàn)行或計劃案例。案例研究提供單一窗口計劃和實(shí)施的深刻理解并通過推廣和交流業(yè)務(wù)條款和技術(shù)選擇和未來計劃

3、，分享從基本概念到效益認(rèn)定的題材范圍廣大的經(jīng)驗(yàn)。然而，建立單一窗口是一個艱巨的過程，常常都要對已經(jīng)建立的制度、金融、法律和社會體系以及政府和工商企業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行變革。建議書33號的用戶和2006年5月聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（UNECE）有關(guān)單一窗口標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同作業(yè)性能專題會議相關(guān)各方都員（尤其是主導(dǎo)機(jī)構(gòu)）和實(shí)施方，與所有選定或確定的經(jīng)營人都應(yīng)一致采用這套適用的建議書，并同時持續(xù)作用于策略、方針、技術(shù)、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)和法律框架。聯(lián)合國貿(mào)易便利化和

4、電子商務(wù)中心（UNCEFACT）建議各國政府與參與國際貿(mào)易和貨物運(yùn)輸?shù)母鞣蕉紤?yīng)當(dāng)：（1）獲取。編制現(xiàn)行政府機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息要求的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)詳細(xì)目錄，從自動處理系統(tǒng)和單證到相關(guān)進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)口國際貿(mào)易程序涉及的所有程序。（2）定義。編制每一數(shù)據(jù)元指定名稱、定義和表示（文本、格式或代碼）的記錄，還有所需信息的時間（放行、申報、監(jiān)管前后）和允許相關(guān)機(jī)構(gòu)對信息進(jìn)行要求、收集、查看和保留（歸檔）的法律基礎(chǔ)。（3）分析。編制信息需求和數(shù)據(jù)元的分析報

5、告，確定其需求是否必要，其用途是否能被證明。在信息名稱被確定的同時，其含義（數(shù)據(jù)元所傳達(dá)的信息）和語境就更為重要。歸集類似數(shù)據(jù)元名稱和充分理解每一數(shù)據(jù)元和信息需求的定義構(gòu)成分析信息的過程。（4）協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)歸并處理，編制貿(mào)易數(shù)據(jù)定義和分析清單信息需求和數(shù)據(jù)元的匯總清單。這就需要就以共同的定義和（或）共同的編碼使用某一數(shù)據(jù)元名稱達(dá)成協(xié)議，首要的是與聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)元目錄（UNTDED）和UNCEFACT推薦的代碼表保持一致。如果該小組為開