朝陽市水土保持普查的難點和經(jīng)驗

1、2013年第6期(第41卷)黑龍江水利科技HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancyNo62O13(TotalNo41)文章編號：1007—7596(2013)06—0200—03朝陽市水土保持普查的難點和經(jīng)驗蘇鑫，陳媛媛(1遼寧省水利廳機關服務中心，沈陽110003；2遼寧省節(jié)約用水發(fā)展中心，沈陽110003)摘要：水土保持普查是水利普查的重要內(nèi)容，也是國情國力調(diào)查和國家資源環(huán)

2、境調(diào)查的重要組成部分。開展水土保持普查是為了全面調(diào)查土壤侵蝕、侵蝕溝道和水土保持措施現(xiàn)狀，掌握土壤侵蝕動態(tài)變化情況，為科學評價水土保持效益及生態(tài)服務價值提供基礎數(shù)據(jù)，為國家水土保持生態(tài)建設提供決策依據(jù)。結合朝陽市水土保持普查工作開展情況對普查工作的難點和經(jīng)驗進行分析。關鍵詞：水利普查；水土保持；普查；難點；經(jīng)驗中圖分類號：S157文獻標識碼：B0前言1水利普查工作的難點水土保持普查是水利普查的重要內(nèi)容，也是國情國力調(diào)查和國家資源環(huán)境調(diào)查

3、的重要組成部分。開展水土保持普查是為了全面調(diào)查土壤侵蝕、侵蝕溝道和水土保持措施現(xiàn)狀，掌握土壤侵蝕動態(tài)變化情況，為科學評價水土保持效益及生態(tài)服務價值提供基礎數(shù)據(jù)，為國家水土保持生態(tài)建設提供決策依據(jù)』。為貫徹落實《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》精神，在充分認識水利普查工作的重要性、艱巨性和復雜性基礎上，經(jīng)過提前部署，周密安排，2011年7月中旬，朝陽市水土保持普查第一階段——水力侵蝕野外調(diào)查工作正式開始，經(jīng)過兩個月的緊張工作，于9

4、月中旬順利完成，并順利通過省級驗收。雖然水土保持普查工作尚未全部完成，但根據(jù)第一階段工作的進展情況，有很多問題需要在今后的工作中得到解決和給予重視，以便為下一步水土保持普查工作和今后的水利普查工作積累經(jīng)驗。水利普查工作具有時間緊、任務重，普查協(xié)調(diào)難，普查工作投人大，縣區(qū)普查工作開展難的特點：11時間緊，任務重朝陽市水土保持普查第一階段——水力侵蝕野外調(diào)查單元共計197個，遼寧省共計1287個，朝陽市承擔的任務量約占全省任務量的1／6。而

5、朝陽市完成調(diào)查任務的時間截點為9月15日[33。在兩個月的時間內(nèi)完成如此多的調(diào)查單元為朝陽市普查工作帶來了挑戰(zhàn)。朝陽市各縣區(qū)水力侵蝕外業(yè)調(diào)查單元成果統(tǒng)計表見表1：表1朝陽市各縣區(qū)水力侵蝕外業(yè)調(diào)查單元成果統(tǒng)計表野外調(diào)查單元情況朝陽縣北票市建平縣凌源市喀左縣市轄區(qū)計劃調(diào)查單元／個45444732236跨界單元／個702110未調(diào)查單元／個300000無資料單元／個001100實際完成單元／個4244463l236注：實際完成單元=計劃調(diào)查單

6、元一未調(diào)查單元[收稿日期]2013—04—23[作者簡介]蘇鑫(1986一)，女，遼寧沈陽人；陳媛媛(1981一)，女，河北雄縣人，助理工程師?！?00————2013年第6期(第41卷)黑龍江水利科技HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancyNo62013(TotalNo41)題偏多是必然的。為確保水利普查順利實施，就應加強檢查督導工作，在工作中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。抓重點，促

7、薄弱，不斷推動全市水利普查工作健康發(fā)展[1。25借助一切手段加強質(zhì)量控制由于朝陽市水土保持普查時間緊，任務重，朝陽市在普查工作中，除了日常的檢查督導，還充分借鑒試點市、縣的經(jīng)驗，利用網(wǎng)絡平臺，旬報、電話、傳真等手段，加強對各縣區(qū)進度的掌握，并提供技術服務，及時反饋信息，在一定程度上保證了普查進度和普查成果質(zhì)量。26抓好進度管理針對朝陽縣、北票市、建平縣調(diào)查單元較多，任務量分配不均的情況，朝陽市水利普查辦公室不斷加強進度管理工作，及時掌握

8、各縣區(qū)進度，并將各縣完成情況互相通報，加強各縣市間的時間緊迫感，危機感[】。對落后的縣市區(qū)，及時通知縣區(qū)水利普查辦公室負責同志，想辦法，創(chuàng)條件，確保趕上進度，按時完成普查任務。27加強技能培訓工作根據(jù)國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室發(fā)布的《第一次全國水利普查實施方案》要求，在外業(yè)普查中，涉及到面積、長度和位置的，需要利用GPS衛(wèi)星定位儀進行實地測量，以提高野外調(diào)查繪圖工作的精度。另外，衛(wèi)星影像SPOT底圖，l：10000地形圖，空

9、白等高線清繪圖等科技成果在水力侵蝕野外調(diào)查工作中得到了應用，為朝陽市水土保持普查提供了便利。但在外業(yè)調(diào)查過程中，也暴露出一些問題，多數(shù)普查人員對最新應用的科學儀器和專業(yè)知識缺乏了解，因此在今后的工作實踐中，應加強水利職工技能培訓工作，不斷學習，用知識武裝頭腦，不斷提高水利職工隊伍的文化理論水平和業(yè)務素質(zhì)口。3小結本次水土保持普查涉及的范圍廣、普查的項目——202———多、調(diào)查的任務重、技術要求高、工作難度大，可借鑒的經(jīng)驗少，是一項全新的

10、、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程，也是應用新科技手段的水利普查，通過對水力侵蝕普查工作的總結，為今后的水土保持普查，甚至為水利普查工作提供了寶貴的經(jīng)驗和幫助，鍛煉了一批普查隊伍，培養(yǎng)了一批普查業(yè)務骨干，為朝陽市下一階段的普查工作打下了良好基礎。參考文獻：[1]陳雷加強領導，強化措施，抓好試點，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務[J]中國水利，2010(09)：1—2[2]矯勇統(tǒng)籌安排，加大力度，全面完成水利普查清查登記階段工作[J]中國水利，201

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