小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑探究.pdf

1、小產(chǎn)權(quán)房是建設(shè)在農(nóng)村集體土地上而出賣給城鎮(zhèn)居民、其他農(nóng)村集體成員等非本集體經(jīng)濟組織成員的房屋，它是城市化過程中的產(chǎn)物。小產(chǎn)權(quán)房在全國各大城市均有不同程度的發(fā)展，如北京、深圳、上海等。目前，全國范圍內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房的住宅總量約占住房總量的30％，規(guī)模已不可小覷，小產(chǎn)權(quán)房大規(guī)模的發(fā)展帶來了危害。如果任由小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展下去，其將會影響社會的穩(wěn)定，后果不堪設(shè)想。所以，小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)到了火燒眉毛的地步，亟待解決。
　　本文圍繞著小產(chǎn)權(quán)房的解決路徑

2、展開，先分析了小產(chǎn)權(quán)房的概念、法律特征、類型、危害及其現(xiàn)行的解決路徑，接著探討了小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行解決路徑的利弊及遇到的困境，主要包括與農(nóng)民的土地收益權(quán)相沖突、相關(guān)部門的監(jiān)管不力及小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主難以妥善安置。然后針對小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)行的解決路徑遇到的困境探討了解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)遵循的原則和應(yīng)完善的制度。小產(chǎn)權(quán)房的解決應(yīng)遵循維護社會和諧穩(wěn)定和維護農(nóng)民利益的原則。解決小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)完善的制度，包括建立集體建設(shè)用地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)的制度，以保障農(nóng)村集體的土地收益權(quán)，

3、預(yù)防其為謀利再建小產(chǎn)權(quán)房、建立各部門的聯(lián)合執(zhí)法小組，提高對村集體的管理水平等加強相關(guān)部門對小產(chǎn)權(quán)房的監(jiān)管、擴大保障性住房來源等增加保障性住房供給。最后，對小產(chǎn)權(quán)房新的解決路徑提出了建議。由于理論界對在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房已達成拆除的共識，本文不再討論，只對已銷售入住的小產(chǎn)權(quán)房進行探討。該建議以小產(chǎn)權(quán)房占地性質(zhì)不同為標準提出了不同的建議措施:堅持將農(nóng)用地上的小產(chǎn)權(quán)房拆除，將宅基地上的小產(chǎn)權(quán)房確認為租賃關(guān)系，其他集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房通過建