【優(yōu)秀資料下載】財(cái)政學(xué)論文

1、財(cái)政學(xué)論文自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革的難度在逐步加深，時(shí)至今日，剩下的都是最難啃的骨頭。國(guó)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是我們所面臨的最大的難題之一。由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極其重要的地位，其運(yùn)行狀況的好壞直接決定著或影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，而國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞又與百姓生活休戚相關(guān)，因此無(wú)論是政府要員還是平民百姓都十分關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，其運(yùn)行狀況并不理想?，F(xiàn)在，我國(guó)正致力于向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，國(guó)有經(jīng)

2、濟(jì)體制上的弊端與缺陷更是顯露無(wú)疑。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，國(guó)有經(jīng)濟(jì)面臨重大的調(diào)整。理論界必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論的研究。本文的大部分篇幅從理論層次討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是最具有中國(guó)特色的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。這樣做并不是重理論、輕實(shí)踐，而是因?yàn)槔碚摬粌H是實(shí)踐的總結(jié)和升華，而且可以服務(wù)于實(shí)踐，有助于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期盡可能減少實(shí)踐工作的失誤，是為了在目前紛繁復(fù)雜的理論爭(zhēng)議面前，幫助人們理清自己的思路。國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要研究的課題很多，本文僅僅是從國(guó)有

3、資本進(jìn)退戰(zhàn)略的角度來(lái)展開(kāi)討論。因?yàn)榍∏∈情L(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位的失誤，造成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)無(wú)所不包、無(wú)所不管，該管的沒(méi)管好、不該管的管的太多。要搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)鍵是要把國(guó)有資本從不需要它控制占領(lǐng)的領(lǐng)域中解脫出來(lái)，投入到真正需要國(guó)有資本支持的領(lǐng)域中去。本文依據(jù)公共財(cái)政理論和國(guó)家相關(guān)政策，界定了政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的退到什么程度（退出準(zhǔn)則）”。按照“國(guó)有經(jīng)濟(jì)要有進(jìn)有退，有所為有所不為”這一原則，從國(guó)有企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，國(guó)

4、有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退，當(dāng)前主要以退為主；囚有經(jīng)濟(jì)有所為阿所不為，當(dāng)前主要是有所不為。但是國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性和生產(chǎn)性領(lǐng)域退出來(lái)只能是“逐步”進(jìn)行。國(guó)有資本的進(jìn)退是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先國(guó)有資本進(jìn)退需要一個(gè)重新構(gòu)造的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，即新的國(guó)資委，為了避免既足俄判員又足運(yùn)動(dòng)貝的現(xiàn)象出現(xiàn)，它應(yīng)該設(shè)在全囚人大之下，對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，但對(duì)于性質(zhì)不同的國(guó)有資產(chǎn)要區(qū)別對(duì)待，要建立起不同的評(píng)價(jià)體系。其次盡快完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市

5、場(chǎng)，解決國(guó)有資本退出過(guò)程中的“尋找交易者”、“定價(jià)”、“變現(xiàn)”、“轉(zhuǎn)讓”等問(wèn)題。以資本市場(chǎng)為螂臺(tái)，以上巾公司為核心，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組的重要方式，但對(duì)絕大多數(shù)處于改制階段的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)似乎更為重要。再其次，本文建議在國(guó)有資本進(jìn)退的過(guò)程中，應(yīng)該充分發(fā)揮投資銀行的作用。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，投資銀行日益成為企業(yè)結(jié)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專家，它可以在國(guó)有資本進(jìn)退的過(guò)程中扮演著重要的角色。最后，在國(guó)有資本進(jìn)退的過(guò)程中，必須面臨一