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1、以案明紀(jì)釋法|監(jiān)察對(duì)象辨析20180411王希鵬中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)典型案例王甲,中共黨員,T縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)(副科級(jí));李乙,中共黨員,T縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng);趙丙,非中共黨員,T縣國(guó)有醫(yī)藥公司技術(shù)部高級(jí)工程師;張丁,非中共黨員,T縣大槐樹(shù)村村委會(huì)主任;孫戊,中共黨員,W醫(yī)藥器械銷售有限公司(民營(yíng)企業(yè))負(fù)責(zé)人。王甲、李乙、趙丙、張丁、孫戊五人為戰(zhàn)友,私交甚好。2017年2月,五人共同出資注冊(cè)成立T縣新華彩印股份有限公司,每人各占20%的股份。經(jīng)查
2、,2017年以來(lái),孫戊為了銷售公司的醫(yī)療器械,利用各種機(jī)會(huì),分別給予王甲20余萬(wàn)元、李乙1萬(wàn)元,王甲、李乙商定孫戊公司為縣人民醫(yī)院特供商。4月,T縣國(guó)有醫(yī)藥公司公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)療用品,趙丙作為采購(gòu)小組成員,收受孫戊人民幣5萬(wàn)元,并承諾為其提供幫助。為了在大槐樹(shù)村組建分公司,孫戊送給張丁價(jià)值10萬(wàn)元的汽車一輛。爭(zhēng)議焦點(diǎn)李乙是中共黨員、T縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng),屬于監(jiān)察法規(guī)定的“公辦的醫(yī)療衛(wèi)生單位中從事管理的人員”,既是黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象也是監(jiān)察對(duì)象。在
3、黨紀(jì)處分方面,李乙是“事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”,屬于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,構(gòu)成違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為,另外,李乙收受孫戊1萬(wàn)元,構(gòu)成受賄行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨紀(jì)處分條例第二十八條規(guī)定,追究相應(yīng)黨紀(jì)責(zé)任。在監(jiān)察處置方面,應(yīng)依法給予李乙相應(yīng)政務(wù)處分。趙丙不是中共黨員,不屬于黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象。那么,是否屬于監(jiān)察對(duì)象呢?趙丙是T縣國(guó)有醫(yī)藥公司技術(shù)部高級(jí)工程師,臨時(shí)從事與職權(quán)相聯(lián)系的采購(gòu)事務(wù),利用職權(quán)實(shí)施了職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,屬于監(jiān)察對(duì)
4、象。監(jiān)察機(jī)關(guān)可依法給予趙丙相應(yīng)的政務(wù)處分,對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題,將調(diào)查結(jié)果移送檢察院依法審查、提起公訴。張丁不是中共黨員,不屬于黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象。但張丁作為T縣大槐樹(shù)村村委會(huì)主任,屬于監(jiān)察法規(guī)定的“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”,屬于監(jiān)察對(duì)象。孫戊是中共黨員,W醫(yī)藥器械銷售有限公司(民營(yíng)企業(yè))負(fù)責(zé)人,屬于黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象,但不屬于監(jiān)察對(duì)象。在黨紀(jì)處分方面,由于孫戊涉嫌行賄犯罪,應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨紀(jì)處分條例第二十七條規(guī)定,追究其黨紀(jì)責(zé)任。另外,孫戊雖
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