最高人民檢察院、公安部《關(guān)于規(guī)范刑事案件“另案處理”適用的指導(dǎo)意見(jiàn)》

1、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于規(guī)范刑事案件“另案處理”適用的指導(dǎo)意見(jiàn)》高檢會(huì)〔2014〕1號(hào)第一條第一條為進(jìn)一步規(guī)范刑事案件“另案處理”的適用，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，制定本意見(jiàn)。第二條第二條本意見(jiàn)所稱“另案處理”，是指在辦理刑事案件過(guò)程中，對(duì)于涉嫌共同犯罪案件或者與該案件有牽連關(guān)系的部分犯罪嫌疑人，由于法律有特殊規(guī)定

2、或者案件存在特殊情況等原因，不能或者不宜與其他同案犯罪嫌疑人同案處理，而從案件中分離出來(lái)單獨(dú)或者與其他案件并案處理的情形。第三條第三條涉案的部分犯罪嫌疑人有下列情形之一的，可以適用“另案處理”：（一）依法需要移送管轄處理的；（二）系未成年人需要辦案辦理的；（三）在同案犯罪嫌疑人被提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴時(shí)在逃，無(wú)法到案的；（四）涉嫌其他犯罪，需要進(jìn)一步偵查，不宜與同案犯罪嫌疑人一并提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴，或者其他犯罪更為嚴(yán)重，

3、另案處理更為適宜的；（五）涉嫌犯罪的現(xiàn)有證據(jù)暫不符合提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴標(biāo)準(zhǔn)，需要繼續(xù)偵查，而同案犯罪嫌疑人符合提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴標(biāo)準(zhǔn)的；（六）其他適用“另案處理”更為適宜的情形。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。第七條第七條公安機(jī)關(guān)對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審核：（一）一案中存在多名適用“另案處理”人員的；（二）適用“另案處理”的人員涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架等嚴(yán)重危及人身安全的暴力

4、犯罪的；（三）適用“另案處理”可能引起當(dāng)事人及其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬或者其他相關(guān)人員投訴的；（四）適用“另案處理”的案件受到社會(huì)廣泛關(guān)注，敏感復(fù)雜的。第八條第八條公安機(jī)關(guān)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件時(shí)，對(duì)適用“另案處理”的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)中注明“另案處理”，并將其涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料的復(fù)印件，連同本意見(jiàn)第五條規(guī)定的相關(guān)證明材料一并隨案移送。對(duì)未批準(zhǔn)適用“另案處理”的刑事案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合

5、逮捕條件的全部犯罪嫌疑人一并移送審查起訴。第九條第九條在提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕時(shí)已對(duì)犯罪嫌疑人作“另案處理”，但在移送審查起訴時(shí)“另案處理”的原因已經(jīng)消失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其一并移送審查起訴；“另案處理”原因仍然存在的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用“另案處理”，并予以書(shū)面說(shuō)明。第十條第十條人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時(shí)，對(duì)于適用“另案處理”的案件，應(yīng)當(dāng)一并對(duì)適用“另案處理”是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審查。人民檢察院審查的重點(diǎn)適用本意見(jiàn)第六條、第七條的