城鄉(xiāng)規(guī)劃中級(jí)職稱考試的部分資料

1、1一、城市化的含義城市化：是18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后，世界各國(guó)先后開(kāi)始的從以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)的現(xiàn)象，城市化的含義包括兩個(gè)方面：有形的城市化和無(wú)形的城市化（1）有形的城市化，即物質(zhì)上和形態(tài)上的城市化，具體反映在人口的集中、空間形態(tài)的改變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。（2）無(wú)形的城市化，即精神上、意識(shí)上的城市化，生活方式的城鎮(zhèn)化，具體包括三個(gè)方面。①城市生活方式的擴(kuò)散；②農(nóng)村意識(shí)、行為方式、生活方式轉(zhuǎn)化為城市意識(shí)、方

2、式、行為過(guò)程；③農(nóng)村居民逐漸脫離固有的鄉(xiāng)土生活態(tài)度、方式而采取城市生活態(tài)度、方式過(guò)程?？傊?，城市化是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域，農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程，也可以認(rèn)為是非農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)活動(dòng)在不同規(guī)模的城市環(huán)境的地理集中過(guò)程，以及城市價(jià)值觀、城市生活方式在鄉(xiāng)村的地理擴(kuò)散過(guò)程。二、城市和鄉(xiāng)村的基本特征1、城市的概念是相對(duì)存在的。城市與鄉(xiāng)村是人類聚落的兩種基本形式，兩者的關(guān)系是相輔相成的、密不可分的。

3、2、城市是以要素聚集為基本特征。城市不僅是人口聚居、建筑密集的區(qū)域，他同時(shí)也是生產(chǎn)、消費(fèi)、交換的集中地。3、城市的發(fā)展是動(dòng)態(tài)變化和多樣的。4、城市具有系統(tǒng)性。城市是一個(gè)綜合的巨系統(tǒng)，它包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)、空間環(huán)境子系統(tǒng)以及要素流動(dòng)子系統(tǒng)。城市的基本特征為：城市的基本特征為：①人口高度集中；②有較強(qiáng)的異質(zhì)性；③建筑密度高；④社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。鄉(xiāng)村的基本特征為：鄉(xiāng)村的基本特征為：①人口相對(duì)分散；②有明顯的同質(zhì)性；③建筑密度低；④社會(huì)結(jié)構(gòu)

4、單一。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。四、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則1、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守并符合國(guó)家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)劃的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和具體程序上，真正做到依法制定城鄉(xiāng)規(guī)劃。2、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)件社會(huì)主義

5、和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)

6、減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。4、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾的需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。5、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。3的意見(jiàn)。（2）圖紙要求：①區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖（1：5萬(wàn)～1：20萬(wàn)），標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)的位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦和風(fēng)景名勝區(qū)。②城市現(xiàn)狀示意圖（1：1萬(wàn)～1：2.5萬(wàn)），標(biāo)明城市主要用地范

7、圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。③城市規(guī)劃示意圖，比例同現(xiàn)狀圖，標(biāo)明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標(biāo)注各類主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干道、河湖水面、重要的對(duì)外交通設(shè)施。④其他必要的分析圖紙。（3）專題研究報(bào)告：對(duì)城市重大問(wèn)題進(jìn)行研究，撰寫(xiě)專題研究報(bào)告。（八）城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃的內(nèi)容與方法，城市結(jié)構(gòu)與城市形態(tài)的類型，空間布局選擇的基本方法市域城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1、市域城鎮(zhèn)聚落體系的確定與相應(yīng)發(fā)展策略；2、市域城

8、鎮(zhèn)空間規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；3、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模與用地控制；4、市域交通與基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)布局；5、相鄰地段城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；6、劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市的形態(tài)類型有：（1）集中型形態(tài)（2）帶型形態(tài)（3）星座型形態(tài)（4）（九）城市用地布局規(guī)劃的用地分類標(biāo)準(zhǔn)，布局要求，了解建設(shè)用地變化及分布特征城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)：城市用地的用途分類，是城市規(guī)劃中用地布局的統(tǒng)一表術(shù)，具有嚴(yán)格的內(nèi)涵界定。按照《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ——90，城市用地按大類、

9、中類和小類三級(jí)進(jìn)行劃分，以滿足不同層次規(guī)劃的要求。城市用地共分10大類、46中類和73小類。一般而言，城市總體規(guī)階段達(dá)到大類為主，中類為輔；分區(qū)規(guī)劃階段以中類為主，小類為輔；在詳細(xì)規(guī)劃階段，應(yīng)達(dá)到小類的深度。布局要求：城市的總體布局是通過(guò)城市用地組成的不同形態(tài)體現(xiàn)出來(lái)，城市總體布局的核心是城市用地功能組織，它是研究城市各項(xiàng)主要用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)城市性質(zhì)和規(guī)模在分析城市用地和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，將城市各組成部分按其不同的功能要求有機(jī)地

10、結(jié)合起來(lái)，使城市有一個(gè)科學(xué)合理的用地布局；（1）點(diǎn)面結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排；（2）功能明確，重點(diǎn)安排工業(yè)用地；（3）兼顧舊區(qū)與新區(qū)的發(fā)展需要；（4）規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)外交通便捷；（5）階段配合協(xié)調(diào)，留有發(fā)展余地。結(jié)構(gòu)布局要求：（1）城市用地布局結(jié)構(gòu)是否合理，主要體現(xiàn)在城市各項(xiàng)功能的組合與結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)，以及城市總體運(yùn)行的效率。（2）城市用地布局結(jié)構(gòu)是否能適應(yīng)發(fā)展需要，城市布局結(jié)構(gòu)形態(tài)是封閉的，還是開(kāi)放的，將對(duì)城市的空間發(fā)展、調(diào)整和改變的可能性產(chǎn)

11、生影響。（3）城市用地布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，主要體現(xiàn)在城市工業(yè)排放物所造成的環(huán)境污染與城市布局的矛盾。（4）城市內(nèi)外交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、矛盾與潛力，城市對(duì)外鐵路、公路、水道、港口及空港等戰(zhàn)場(chǎng)、線路的分布，將對(duì)城市用地布局產(chǎn)生深刻的影響，還對(duì)城市進(jìn)一步擴(kuò)展的方向和用地選擇造成制約。（5）城市用地結(jié)構(gòu)是否體現(xiàn)出城市性質(zhì)的要求，或者反映出城市特定自然地理環(huán)境和歷史文化積淀的特色等。（十）城市近期建設(shè)規(guī)劃的作用、任務(wù)、規(guī)劃內(nèi)容與成果要求作用作用：