港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（征求意見稿）docx

1、1港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（征求意見稿）1編制目的為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的意見》（交辦水〔2017〕34號(hào)）精神，指導(dǎo)和規(guī)范集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，掌握港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域的分布情況，有效控制和降低集中區(qū)域的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制集中區(qū)域?qū)ζ渥陨砑捌渲苓厖^(qū)域安

2、全的重大危害，制定本指南。2編制依據(jù)本指南依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制，主要包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國港口法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理的意見》《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安

3、全治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（20162018年）》《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQT3046《安全評(píng)價(jià)通則》AQ80013適用范圍3圖4.11集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序框圖4.2劃分評(píng)估單元集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元應(yīng)根據(jù)評(píng)估范圍劃分，應(yīng)科學(xué)、合理，便于實(shí)施評(píng)估。應(yīng)考慮集中區(qū)域整體的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)特點(diǎn)等，劃分的評(píng)估單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。評(píng)估

4、單元應(yīng)至少包括：1）集中區(qū)域地理位置及周邊環(huán)境安全評(píng)估；2）總體布局安全評(píng)估；3）集疏運(yùn)條件安全評(píng)估；4）公共設(shè)施安全評(píng)估；5）公共安全管理安全評(píng)估；6）重大事故隱患分析；7）應(yīng)急能力安全評(píng)估和定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算等方面。4.3評(píng)估方法根據(jù)評(píng)估目的、要求和評(píng)估對(duì)象特點(diǎn)選擇適用的評(píng)估方法。評(píng)估方法的選擇應(yīng)符合充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和合理性原則。根據(jù)被評(píng)估區(qū)域的實(shí)際情況可選用類比分析法、安全檢查表法（SCL）、傷害或破壞范圍評(píng)價(jià)法、定量風(fēng)險(xiǎn)