淺談領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化

1、１淺談領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化【摘要】領(lǐng)導(dǎo)決策在整個領(lǐng)導(dǎo)活動中處于核心地位。要實施正確領(lǐng)導(dǎo)必須做到科學(xué)化民主化決策。深入了解民情是實現(xiàn)決策科學(xué)化的前提充分反映民意是推進決策民主化的保證廣泛集中民智是提高決策水平的關(guān)鍵切實珍惜民力是保證領(lǐng)導(dǎo)決策正確實施的基礎(chǔ)?！娟P(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)決策決策科學(xué)化決策民主化目前在各級行政領(lǐng)導(dǎo)決策中表現(xiàn)出的隨意性、盲目性和主觀性非常普遍。當(dāng)然，決策就會有失誤的風(fēng)險，政府決策也概莫能外。除了腐敗導(dǎo)致的決策失誤和不可避免的正常決策

2、失誤外，我們見得最多的決策失誤不外這幾類：1）政府職責(zé)不明，濫用權(quán)力，包辦了不該辦的事；２）官員好大喜功，只對上級負責(zé)，搞政績工程、樣板工程以期博上級領(lǐng)導(dǎo)的賞識，得以晉升；３）官員素質(zhì)不高，有長官意志，意氣用事；４）決策目標出現(xiàn)偏差，個人的財產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)、選擇不同的生活和生產(chǎn)方式等合法權(quán)利得不到保護和尊重；5）決策權(quán)利過于集中，正確的決策信息不能準確迅速地傳遞給決策人。一、制約領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化的成因透析1、缺乏正確的價值取向。市場經(jīng)濟的發(fā)

3、展，使社會利益出現(xiàn)多元化的趨勢，從而直接導(dǎo)致了人們價值觀念的多元化。有的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力欲望、權(quán)錢交易等觀念和思想，表現(xiàn)在決策上就會出現(xiàn)價值導(dǎo)向偏移的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)在決策中混淆了集體與個人的關(guān)系，有的領(lǐng)導(dǎo)混淆了人情和規(guī)定的關(guān)系，這些問題反映在領(lǐng)導(dǎo)的決策中，就出現(xiàn)了決策人情化、決策商品化的問題，制約了領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性。2、缺乏明確的評判標準。領(lǐng)導(dǎo)的決策是否正確、是否科學(xué)，不是憑人們的感性認識來認定的，而是需要一個明確的評判標準，只有制定了評判標

4、準，領(lǐng)導(dǎo)在決策時才會有法可依、有章可循。如果評判標準不明確，勢必會導(dǎo)致出現(xiàn)多個評判標準或評判標準模糊的問題。這樣基層執(zhí)行決策時，就會缺乏導(dǎo)向，在工作中就會顯得無所適從，為工作帶來了不必要的麻煩。3、缺乏科學(xué)的理論依據(jù)。任何正確的決策都離不開科學(xué)的理論依據(jù)。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于生搬硬套、照轉(zhuǎn)照抄，缺乏開拓進取意識；有的領(lǐng)導(dǎo)思想僵化，遇事消極應(yīng)付，缺乏與時俱進的精神；有的領(lǐng)導(dǎo)知識淺薄、眼界狹窄，習(xí)慣于吃老本、憑經(jīng)驗、憑感覺來處理問題，往往是在沒有

5、充分進行調(diào)查研究、協(xié)商論證的情況下，拍腦袋決策，拍胸脯保證，導(dǎo)致決策失誤，這些不良現(xiàn)象都嚴重制約了決策的科學(xué)性。３1提升理論素質(zhì)?！耙话咽帧币休^高的馬克思主義理論素養(yǎng)，當(dāng)前既要認真學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又要學(xué)習(xí)歷史特別是中國近、現(xiàn)代史、中共黨史以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)及社會規(guī)范學(xué)等，做知識淵博、思維敏捷的“通才”和運籌帷幄、指揮靈活的“帥才”?！耙话咽帧痹谧⒅匕盐绽碚撜叩耐瑫r，自覺當(dāng)個“雜家”，既要熟悉和掌握社會

6、主義市場經(jīng)濟理論和世貿(mào)組織規(guī)則，又要廣泛涉獵現(xiàn)代科學(xué)知識，努力使自己成為知識廣博、業(yè)務(wù)熟悉、勝任“一把手”內(nèi)行，并把這些知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力，轉(zhuǎn)化為解放思想、與時俱進、開拓進取和帶好班子、駕奴全局的能力，達到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用兼顧，做好“統(tǒng)帥”的目的。2提升政策素質(zhì)。毛澤東同志曾說過：“政策和策略是黨的生命”?，F(xiàn)行的各項方針、政策是指導(dǎo)我們各項工作的準則，是指導(dǎo)我們決策的重要依據(jù)。違反上級政策的決策，只能是一種“失策”。因此，平

7、時要注意認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項方針、政策、用政策來保證決策的正確性。3.提升專業(yè)素質(zhì)?！耙话咽帧笔强倲埲值?，涉及的工作方方面面，關(guān)注的事物千頭萬緒，這就要求“一把手”必須了解各業(yè)職能，通曉各業(yè)知識，這樣才能取得主動權(quán)，在“拍板”時做到把握關(guān)鍵，有的放矢。4.提升法律素質(zhì)。我國是一個法治愈加健全的國家。幾年來，在工作實踐中經(jīng)歷了數(shù)十起“官司”，這些實實在在的教訓(xùn)告訴“一把手”，每做一項決策都必須在法律范圍內(nèi)，做到依法決策，否則，決策者必

8、將作繭自縛。因此，“一把手”務(wù)必學(xué)法、知法、懂法。法律一旦成為決策的依據(jù)，就能有效的保證決策的正確性，使決策經(jīng)得起時間的檢驗，永遠立于不敗之地。五.領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化的幾點建議第一，建立每個決策者都能充分行使決策權(quán)的決策議事制度。一方面，決策前要提前告之議題。以書面形式詳細寫明需要決策的內(nèi)容，保證決策者有充足的時間去了解情況、調(diào)查研究、向?qū)＜易稍?、獨立思考決策議題。另一方面，決策中要充分發(fā)揚民主。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人經(jīng)歷、閱歷及分工不同，在班子

9、中所處的位置不同，他們看問題的角度、側(cè)面、范圍、高度勢必有所不同，讓大家暢所欲言，既便于集思廣益，優(yōu)中選優(yōu)，又便于分清每個決策者在決策中的責(zé)任。要通過建立合理的決策、議事制度積極引導(dǎo)每一個決策者都能知無不言言無不盡，把自己的所知、所想、所遇情況在決策時充分展示出來。第二，建立如實反映決策者的決策過程和意見的決策記錄制度。一要做好記錄。凡屬重大決策，都應(yīng)由秘書做詳盡的決策記錄。盡量做到原原本本地反映每一位決策者所說的話，特別是決策的態(tài)度意

10、見要記準確。二要核查簽名。會議結(jié)束后，每位決策者要核實決策記錄并簽字。三要歸檔備查。要把決策記錄本及時按人事檔案要求歸檔。在搞好書面記錄的同時，積極運用錄音、錄像等現(xiàn)代化手段，作好記錄，以此和書面記錄互為映襯，互為補充。第三，建立決策效果與決策者的既得利益掛鉤的可操作性的決策獎懲制約制度。一是要確立獎懲依據(jù)。將決策的實際運行狀況與決策記錄一一對照，按照決策準確率高低對決策者進行適當(dāng)?shù)莫剳?。二是要明確獎懲機構(gòu)。要改變以前由原單位負責(zé)人對決