青少年法治教育大綱

1、青少年法治教育大綱青少年法治教育大綱為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“將法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”的要求，在國(guó)民教育體系中系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)安排法治教育的目標(biāo)定位、原則要求和實(shí)施路徑，制定本大綱。一、青少年法治教育的重要性和緊迫性一、青少年法治教育的重要性和緊迫性青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小樹立法治觀念，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方

2、式，是全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程；是在青少年群體中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要途徑；是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求。長(zhǎng)期以來，各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校通過多種途徑開展了形式多樣的青少年法制宣傳教育，廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著對(duì)其重要地位和作用認(rèn)識(shí)不深刻、定位不夠準(zhǔn)確；法治教育缺乏整體規(guī)劃，方式方法有待創(chuàng)新；學(xué)校法治教

3、育的評(píng)價(jià)體系不健全，教育針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成；師資、教育資源的保障機(jī)制尚不健全等問題。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)，對(duì)加強(qiáng)和改善青少年法治教育提出了現(xiàn)實(shí)而迫切的要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要高度重視青少年法治教育工作，加快完成法治教育從一般的普法活動(dòng)到學(xué)校教育的重要內(nèi)容，從傳授法律知識(shí)到培育法治觀念、法律意識(shí)的轉(zhuǎn)變，完善工作機(jī)制，加大工作力度，將法治教育全面納入國(guó)民教育體系，創(chuàng)新青少年

4、法治教育的形式與內(nèi)容，著力提高系統(tǒng)化、科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性與實(shí)效性。二、青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求二、青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求（一）指導(dǎo)思想開展青少年法治教育，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以憲法教育為核心，把法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段，全面提高青少年

5、法治觀念和法律意識(shí)，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動(dòng)。（二）工作要求——以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線。法治教育要與道德教育相結(jié)合，注重以法治精神和法律規(guī)范弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向，把法律的約束力量、底線意識(shí)與道德教育的感化力量、提升精神緊密結(jié)合，使青少年理解法治的道德底蘊(yùn)，牢固樹立規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信觀念、契約精神尊崇公序良俗，實(shí)現(xiàn)法治的育人功能?！詰椃ń逃秊楹诵模詸?quán)利義務(wù)教育為本位。法治教育要

6、以憲法教育和公民基本權(quán)利義務(wù)教育為重點(diǎn)，覆蓋各教育階段，形成層次遞進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、螺旋上升的法治教育體系。要將憲法教育貫穿始終，培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年的國(guó)家觀念和公民意識(shí)；將權(quán)利義務(wù)教育貫穿始終，使青少年牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)、有權(quán)力就有責(zé)任的觀念?！再N近青少年實(shí)際、提高教育效果為目的。法治教育要遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年生活實(shí)際，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，合理確定教學(xué)重點(diǎn)和方法，注重知行統(tǒng)一，堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)；要更多采取實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參

7、與式等教學(xué)方式，與法治事件、現(xiàn)實(shí)案例、常見法律問題緊密結(jié)合，注重內(nèi)容的鮮活，注重學(xué)生的參與、互動(dòng)、思辨，創(chuàng)新形式，切實(shí)提高法治教育的質(zhì)量和實(shí)效?！詷?gòu)建系統(tǒng)完整的法治教育體系為途徑。法治教育要從小抓起，貫穿學(xué)校教育的各個(gè)階段。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，深入挖掘各門學(xué)科蘊(yùn)含的法治教育內(nèi)涵，注重發(fā)揮課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)文化的重要作用，加強(qiáng)政府部門、學(xué)校、社會(huì)、家庭之間的協(xié)調(diào)配合，形成校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的教育合力。

8、立法律面前人人平等的觀念。了解消防安全知識(shí)、基本交通規(guī)則，知曉常用公共服務(wù)電話。初步了解自然，愛護(hù)動(dòng)植物，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事。小學(xué)高年級(jí)（36年級(jí)）建立對(duì)憲法的法律地位和權(quán)威的初步認(rèn)知。了解人民代表大會(huì)制度，初步認(rèn)知主要國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土，認(rèn)知國(guó)防的意義，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。初步了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，簡(jiǎn)要認(rèn)知重要民事權(quán)利，了解法律對(duì)未成年人的特定保護(hù)；初步理解權(quán)利行使規(guī)則，樹立依法維權(quán)意識(shí)，樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀

9、念，建立對(duì)校園欺凌行為的認(rèn)知和防范意識(shí)。了解制定規(guī)則要遵循一定的程序，進(jìn)一步樹立規(guī)則意識(shí)，遵守公共生活規(guī)則。初步了解合同以及合同的履行，理解誠(chéng)實(shí)守信和友善的價(jià)值與意義。初步了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、消防安全、禁毒、食品安全等生活常用法律的基本規(guī)則。初步認(rèn)知未成年人能夠理解和常見的違法和犯罪行為及其危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任。初步了解司法制度，了解法院、檢察院、律師的功能與作用。知道我國(guó)加入的一些重要國(guó)際組織和國(guó)際公約。初中階段

10、（79年級(jí)）進(jìn)一步深化憲法教育。了解國(guó)家基本制度，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。初步了解政府依法行政的基本原則，了解重要國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)。認(rèn)知國(guó)家尊重和保障人權(quán)的意義。加深對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。了解民事法律活動(dòng)的基本原則。了解合同和違約責(zé)任，樹立誠(chéng)信意識(shí)和契約精神。初步了解物權(quán)的概念，加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，理解保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義。了解有關(guān)民事侵權(quán)行為的法律規(guī)范和基本原則，認(rèn)識(shí)與學(xué)生生活實(shí)踐相關(guān)的民事侵權(quán)行為（校園傷害事故等）。了解勞動(dòng)權(quán)利及其保障原

11、則，以及教育、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)方面的法律規(guī)定。初步了解政府運(yùn)行的法治原則，了解治安、道路交通、消防、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全、公共衛(wèi)生、教育、稅收等公共事務(wù)的法律原則，初步形成依法參與社會(huì)公共事務(wù)的意識(shí)。加深對(duì)社會(huì)生活中常見違法行為的認(rèn)知，強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)，鞏固守法觀念。了解犯罪行為的特征、刑罰種類，建立對(duì)校園暴力等青少年常見違法犯罪行為的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；初步認(rèn)知罪刑法定、無罪推定等原則，正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等概念。初步了解我國(guó)司法制度的基本

12、原則，建立尊重司法的意識(shí)。初步理解程序正義在實(shí)現(xiàn)法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護(hù)權(quán)利的意識(shí)。2高中教育階段在義務(wù)教育階段教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)需要和認(rèn)知能力的發(fā)展，全面拓展法律常識(shí)、法律制度的內(nèi)容，有針對(duì)性地增加重要的法律知識(shí)；加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度，注重增加教育教學(xué)的實(shí)踐性、參與性和思辨性，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例、法治實(shí)踐，著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同法律背后的價(jià)值、宗旨，注重法治意識(shí)的培養(yǎng)。主要實(shí)施以下內(nèi)容：了解我國(guó)社會(huì)主

13、義法律體系的構(gòu)成；理解法的特征與作用，法治的內(nèi)涵與精神，初步形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的認(rèn)同。加深對(duì)憲法的地位、功能和價(jià)值的認(rèn)識(shí)，明晰憲法原則，深入理解憲法所確立的國(guó)家基本制度，加深對(duì)公民基本權(quán)利與基本義務(wù)的認(rèn)知，加深對(duì)重要法治原則的理解，了解選舉制度和重要法律規(guī)定，認(rèn)知法治與民主的關(guān)系。了解憲法實(shí)施及其監(jiān)督的程序與機(jī)制。理解民事活動(dòng)的基本法律原則和核心概念，了解物權(quán)的法律概念與基本規(guī)則，樹立尊重所有權(quán)的觀念，進(jìn)一步了解合同訂立與履