流動辦創(chuàng)新流動人口服務管理體制推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作實施方案

1、東興人口流動辦創(chuàng)新流動人口服務管理體制推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作實施方案流動人口基本公共服務均等化，是國家基本公共服務均等化的組成部分。積極推動人口基本公共服務均等化，對與穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，縮小城鄉(xiāng)差距，維護流動人口的合法權益，促進，促進流動人口與本地居民和睦相處，促進我市人口與經濟社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的意義，根據(jù)我市實際，現(xiàn)就創(chuàng)新流動人口服務管理體制，推進基本公共服務均等試點工作提出如下方案：一、指導思想以科

2、學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌解決人口問題、維護社會公平、構建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，建立健全流動人口服務管理體制機制，通過強化黨政主導、注重政策兼容，落實部門職責，分步實施，統(tǒng)籌推進，建立流動人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流動人口的基本權利和發(fā)展權利，促進流動人口與本地居民和睦相處，促進我市人口與經濟社會的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標在各級黨委領導和政府主導下，到2012年，基本建

3、立“運轉高效、保障有力”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化運行機制，建立完善“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”的流動人口服務管理體制，達到“服務為先、待遇同城、管理優(yōu)化、促進融合”的流動人口計劃生育基本公共服務目標。通過落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化經費保障，進一步完善流動人口服務管理網(wǎng)絡體系，建立健全流動人口工作統(tǒng)籌管理機制，力爭做到流動人口計劃生育基本公共服務普遍覆蓋，流動人口與常住人口計劃生育公共服務待遇逐步趨同

4、，人戶分動人口計生服務和獎勵優(yōu)待政策，流動人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。（3）計劃生育服務均等。根據(jù)流動人口的需求，免費提供國家規(guī)定的基本項目的計生技術服務和避孕藥具、孕情環(huán)情檢查，免費提供《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》并負責通報。在流動人口相對密集的區(qū)域設置藥具免費發(fā)放網(wǎng)點；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實際設置。（4）生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育服務均等。把流動人口納入生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育體系、定期開展隨訪服務，

5、使流動人口在流入地能夠享有同等的計生優(yōu)質服務。（5）便民維權服務均等。通過網(wǎng)絡公布市鎮(zhèn)流動人口服務機構的辦事地點、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話，公開辦事程序、流動人口獎扶政策，保障流動人口法定權利的知情權、監(jiān)督權。鎮(zhèn)鄉(xiāng)流動人口服務站（所）均應在顯著位置懸掛“流動人口管理處”標識牌，并注明服務的項目。（二）、綜合協(xié)調，構建流動人口計生服務管理均等化合力機制加強部門間的政策協(xié)調、協(xié)同協(xié)作和信息共享機制，保障流入人口的合法權益。各級各有關部門要按照資源

6、共享、優(yōu)勢互補的原則，加強人口計生與相關部門的政策協(xié)調，加強流動人口計劃生育服務管理與戶籍管理、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等政策制度的銜接和協(xié)調，制定和完善均等化服務相關公共政策，圍繞婚姻登記、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生育保險、避孕節(jié)育、出生登記等環(huán)節(jié)，加強部門間的協(xié)同協(xié)作，建立跨部門、跨系統(tǒng)的婚育同步服務管理協(xié)作機制，形成部門協(xié)同推進流動人口基本公共服務均等化工作合力。要充分利用流動人口“一站式”服務管理資源，建立健全信息采集、錄入、