淺談流動(dòng)人口服務(wù)管理的思考

1、淺談流動(dòng)人口服務(wù)管理的思考淺談流動(dòng)人口服務(wù)管理的思考隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力涌入城市。這些流動(dòng)人口在對(duì)轄區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用的同時(shí)，也給社會(huì)管理帶來(lái)諸多矛盾和問(wèn)題。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，現(xiàn)就流動(dòng)人口服務(wù)管理淺談幾點(diǎn)看法。一、轄區(qū)流動(dòng)人口基本情況目前東城街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口96861人，其中流動(dòng)人口8760人，占實(shí)有人口的110。中專以上學(xué)歷占流動(dòng)人口的15，高中以上學(xué)歷占2

2、5，初中以上學(xué)歷占35，其中12以上為男性，其余的為女性及兒童。二、當(dāng)前流動(dòng)人口的特征（一）素質(zhì)低。轄區(qū)流動(dòng)人口中，大部分來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。他們自身文化程度較低，法律知識(shí)匱乏，缺乏勞動(dòng)技能，且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。（二）心理功利。流動(dòng)人口中大部分在本地生活窘迫，他們?yōu)楦纳谱陨砩瞵F(xiàn)狀，背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工。這些人中不乏急功近利之人，為了達(dá)到自身的經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段。部分流動(dòng)人口因受外界刺激和腐朽思想影響，為達(dá)到自己物質(zhì)上的滿足和精神上的刺激

3、滋生犯罪動(dòng)機(jī)，走上犯罪的道路。（三）機(jī)構(gòu)復(fù)雜。流動(dòng)人口的流動(dòng)，在很大程度上處于無(wú)序心智不成熟，容易急功近利，為達(dá)目的而采取激進(jìn)的辦法，帶來(lái)了治安、計(jì)生、教育、環(huán)境等一系列社會(huì)管理問(wèn)題。三、目前流動(dòng)人口管理存在的問(wèn)題近年來(lái)，轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)在：（一）管理體制不暢。流動(dòng)人口服務(wù)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理體制尚需理順。涉及公安、勞動(dòng)、計(jì)生、城管、

4、衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門(mén)，給各部門(mén)對(duì)責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)識(shí)在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性，往往從自身角度出發(fā)，單獨(dú)制定管理制度，這樣使得工作難以協(xié)調(diào)，服務(wù)與管理難以配套，無(wú)法形成合力。（二）情況掌握難。一是流動(dòng)人口的流動(dòng)性太活、太強(qiáng)，流入地不易掌握，其戶籍地很難對(duì)其進(jìn)行有效管理。二是網(wǎng)絡(luò)的不暢通，很多流動(dòng)人口的信息、資料未能及時(shí)錄入，造成流動(dòng)人口的服務(wù)、管理效率不高。（三）管理難度大。目前流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，難以管理，違法生育隱患較大。