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1、民事公益訴訟若干問題民事公益訴訟若干問題1111級法學(xué)級法學(xué)3班1108403028民事公益訴訟若干問題民事公益訴訟若干問題內(nèi)容摘要:傳統(tǒng)的民事訴訟制度要求起訴的條件之一是當(dāng)事人與案件必須有直接利害關(guān)系。但是實踐中發(fā)生大量侵害公共利益的行為,民事訴訟要實現(xiàn)其制度宗旨就必須要有所突破。民事公益訴訟制度的建立實現(xiàn)了維護私益與公益的雙重目標(biāo)。本文從我國民事公益訴訟現(xiàn)狀出發(fā),分析了其理論依據(jù),并對我國賦予檢察機關(guān)提起公益訴訟的職權(quán)提出若干建議。
2、關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞公權(quán)公權(quán)私權(quán)私權(quán)公共利益公共利益民事公益訴訟民事公益訴訟一、一、我國民事公益訴訟現(xiàn)狀我國民事公益訴訟現(xiàn)狀在公法與私法嚴(yán)格分野的傳統(tǒng)下,權(quán)利被劃分為私權(quán)與公權(quán)。為保護私權(quán)而設(shè)定的訴權(quán)具有高度的個人化色彩,即只有在個人特有的權(quán)利受到侵害時,才有原告資格;為保護公權(quán)而設(shè)定的訴權(quán),專屬于公訴機構(gòu)(如總檢察長、政府專員等)行使。但是,人類進入20世紀(jì)以來,社會關(guān)系趨于復(fù)雜化,各種介于私權(quán)與公權(quán)之間的分散的和集體化的不特定多數(shù)人權(quán)利日益
3、增多,法律糾紛呈現(xiàn)出群體化或者集體化的趨向(如勞資糾紛、環(huán)境糾紛、消費者糾紛、環(huán)境糾紛),傳統(tǒng)的嚴(yán)格的私人訴訟與公訴二分法已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求,介于兩者之間的公益訴訟在許多國家應(yīng)運而生。例如,個日,在騎車玩耍時,右手大拇指不幸被車鏈夾傷,韋偉父母在與廠家南海市某玩具廠交涉無果后,憤而投訴。廣東省消委會派人協(xié)商解決,但廠家拒絕賠償。為此,廣東省消委會派出法律顧問并支付所有訴訟費用,支持兒童家長起訴廠家。廣州市芳村區(qū)法院宣判,被告廣東南
4、海市某玩具廠須向原告賠償損失92789.83元。[3]福建省檢察機關(guān)針對現(xiàn)實生活中大量存在的民事違法行為損害國家利益和公共利益,造成國有、集體資產(chǎn)大量流失的現(xiàn)象,在沒有直接利害關(guān)系人或直接利益關(guān)系人未提起民事訴訟的情況下,主動代表國家利益和社會公共利益支持或提起民事訴訟。泉州市檢察機關(guān)走在福建前列,去年共支持起訴11件民事案件,為國家、集體挽回經(jīng)濟損失630萬元。[4]以上是我國諸多民事公益訴訟中的幾起比較有代表性的案例。公益訴訟的出現(xiàn)
5、表明人們維權(quán)意識的提高。同時,通過訴訟,可以更多地喚起社會公眾的自我保護意識。公益訴訟既是公民維護公益的法律手段,也是行使憲法規(guī)定參與管理社會事務(wù)的一種機制。更為重要的是,公益訴訟能夠有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對于維護社會公正具有不可替代的作用。應(yīng)當(dāng)說,對于個體的權(quán)益保護,我們建立了比較完善的保護機制,不僅有行政救助機制,更有司法程序保障。而對于涉及不特定多數(shù)人利益的公益侵權(quán)行為,我們目前實行的是行政救濟程序。公益訴訟機制的缺乏,限制了公民
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