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1、安全生產(chǎn)保證體系貫徹“安全第一,預(yù)防為主“的方針,以確保施工安全、確保施工人身安全為控制主線,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的“安全保證體系“。建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部、經(jīng)理部各業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目隊(duì)和項(xiàng)目隊(duì)作業(yè)班組的各級(jí)安全責(zé)任制,分級(jí)負(fù)責(zé),形成“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、共同監(jiān)督控制、有點(diǎn)有面、不留死角“的安全控制網(wǎng)絡(luò)。11安全管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量部,配備專職安全檢查工程師,各專業(yè)項(xiàng)、目隊(duì)設(shè)專職安全員,工班設(shè)兼職安全員。形成自上而下的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2、。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、分工明確、責(zé)任到人、分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)接受業(yè)主和監(jiān)理單位安全監(jiān)察部門的檢查和監(jiān)督。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)檢查制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng),確保本標(biāo)段工程施工安全。12管理人員職責(zé)分工(1)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)對(duì)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目副經(jīng)理為直接責(zé)任人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全
3、生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),組織制定本工程的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及措施。工程開工前針對(duì)關(guān)鍵工序(部位)施工、吊裝、機(jī)電作業(yè)、雨季施工及其他危險(xiǎn)性較大的工程等,制定專項(xiàng)安全措施,報(bào)公司批準(zhǔn),并檢查措施落實(shí)執(zhí)行情況。審定安全技術(shù)措施文件,積極組織力量,確保計(jì)劃實(shí)施。隨時(shí)了解掌握本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況,每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析本月安全情況,找出存在的問(wèn)題,采取針對(duì)性解決措施并組織實(shí)施。(2)項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)針對(duì)關(guān)鍵工序(部位)施工、機(jī)
4、電作業(yè)、雨季施工及其它危險(xiǎn)性較大的工程,組織制定專項(xiàng)安全措施,向參加施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,并檢查措施落實(shí)執(zhí)行情況。(3)專職安全工程師職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)、考核,具體落實(shí)各種安全管理制度。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)安全違規(guī)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止安全隱患。參與各種安全制度、措施的制訂。負(fù)責(zé)安全檢查、評(píng)比、日常記錄填報(bào)、安全事故報(bào)告等工作。有權(quán)制止任何實(shí)際存在的和潛在的安全隱患或行為的發(fā)生,有安全處罰權(quán)。(4)質(zhì)量安全部安全職責(zé)定期向項(xiàng)目經(jīng)理
5、提交安全生產(chǎn)書面意見,針對(duì)本工程安全狀況提出防范措施,安全隱患整改方案。監(jiān)督防止傷亡、火災(zāi)事故及職業(yè)危害的措施和對(duì)本工程危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作方法的制定,并負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。協(xié)助開展人員的安全培訓(xùn)、教育、宣傳工作。監(jiān)督檢查本工程執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)部門頒發(fā)的條例、規(guī)定、制度、辦法、措施情況,組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng)等工作。深入施工一線,掌握安全動(dòng)態(tài)第一手資料,制止違章指揮、違章作業(yè)。1.3.4安全檢查制度各級(jí)單位須
6、建立安全檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理部每月一次,項(xiàng)目隊(duì)每旬一次,工班一日一次檢查。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并將處理意見填入檢查記錄中。對(duì)重大問(wèn)題填發(fā)安全隱患通知書,并制定對(duì)策措施,限期整改,專人復(fù)查。1.3.5特殊工種持證上崗制度各級(jí)安全檢查人員持證上崗,全體施工人員必須經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),考試合格后,持證上崗,尤其對(duì)于特殊工種,如架子工、起重工、電焊工、電梯司機(jī)、電工等需經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。安全員等特殊工種人員和工
7、班長(zhǎng)須由身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的職工擔(dān)任,所有上述人員須持證上崗操作。1.4安全事故報(bào)告制度1.4.1事故報(bào)告(1)傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì),并通知業(yè)主代表。(3)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。(4)發(fā)生死亡、重大傷亡
8、事故的企業(yè)需保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。(5)自發(fā)生事故第二天起不超過(guò)30天報(bào)本企業(yè)最高一級(jí)主管部門,并附地方勞動(dòng)部門結(jié)論性意見。特殊情況(指地方勞動(dòng)部門結(jié)論性意見因故推遲送達(dá))不晚于45天。(6)工傷事故①工傷事故快報(bào)。發(fā)生重傷或死亡事故立即用電話或電傳報(bào)上級(jí)安全主管部門。具體規(guī)定為:重傷事故不遲于24小時(shí),死亡事故及重大傷亡不遲于12小時(shí)(特殊情況下,分別延長(zhǎng)為48小時(shí)和24小時(shí))報(bào)上級(jí)部門。②工傷
9、事故月報(bào)。每月2號(hào)前將工傷月報(bào)內(nèi)容電話報(bào)上級(jí)安全主管部門,每月5號(hào)前將規(guī)定的月報(bào)表報(bào)出,以便上級(jí)部門10號(hào)前匯報(bào)總部。未發(fā)生事故時(shí),也需電話報(bào)上級(jí)部門。③工傷事故定性。死亡、重傷事故定性需準(zhǔn)確。判斷不準(zhǔn)時(shí),與上級(jí)安全主管部門研究決定。(7)汽車行駛事故①發(fā)生重大、特大事故上報(bào)上級(jí)安全主管部門時(shí)間不遲于24小時(shí),發(fā)生一般事故上報(bào)時(shí)間不遲于72小時(shí)。②月報(bào)5號(hào)前將安全事故情況報(bào)表報(bào)上級(jí)部門并在7號(hào)前將月報(bào)表用電話報(bào)上級(jí)安全主管部門。(8)信
10、息反饋質(zhì)量安全部部長(zhǎng)每季末將本工程安全監(jiān)察工作小結(jié)和對(duì)下一季度的安全監(jiān)察工作安排報(bào)上級(jí)安全主管部門,將在建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)開展情況報(bào)上級(jí)安全主管部門,以便上級(jí)安全主管部門及時(shí)掌握各單位安全監(jiān)察工作的動(dòng)態(tài),推廣先進(jìn)單位的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。1.4.2事故調(diào)查(1)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組成生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(2)死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部
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