廣東省千宗治洪治澇保安工程建設(shè)方案

1、第1頁共5頁廣東省千宗治洪治澇保安工程建設(shè)方案廣東省千宗治洪治澇保安工程建設(shè)方案（二〇一一年九月二十三日）為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2011〕9號(hào)）和中央水利工作會(huì)議、省水利工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)我省水利防洪除澇薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，省人民政府決定，從2011年起，用5到10年時(shí)間在全省實(shí)施千宗治洪治澇保安工程建設(shè)，

2、基本建成人水和諧的防洪除澇保障體系?，F(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央水利工作會(huì)議、中發(fā)〔2011〕1號(hào)文和省水利工作會(huì)議、粵發(fā)〔2011〕9號(hào)文的要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)治洪治澇提出的新要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大江大河治理的同時(shí)，以中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫及大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治以及農(nóng)村重點(diǎn)易澇區(qū)整治等為重點(diǎn)，集中力

3、量加快推進(jìn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防洪除澇建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御洪澇災(zāi)害的能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)。從2011年起啟動(dòng)實(shí)施，立足前三年，力爭三年明顯見效、五年大見成效、十年基本完成建設(shè)任務(wù)。2015年年底前，按規(guī)定時(shí)限完成國家專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的220條重點(diǎn)中小河流和11條江河主要支流及獨(dú)流入海河流重要河段治理，69個(gè)山洪災(zāi)害防治縣非工程措施，12座中型、117座?。?）型和1207座小（2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，1

4、66座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和11宗大型灌溉排水泵站更新改造工程等建設(shè)任務(wù)。完成省專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的200條小流域綜合治理以及農(nóng)村重點(diǎn)易澇區(qū)整治工程建設(shè)，完成珠江河口整治清障試點(diǎn)工程和北江潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)。其中到2013年，完成列入國家專項(xiàng)規(guī)劃的110條中小河流治理，69個(gè)山洪災(zāi)害防治縣非工程措施，12座中型、117座?。?）型和762座?。?）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，不少于80宗大中型病險(xiǎn)水閘和7宗大型灌排泵站更新

5、改造工程建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)珠江河口整治清障試點(diǎn)工程和北江潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)。到2020年，全面完成規(guī)劃內(nèi)的中小河流治理、小流域綜合治理和農(nóng)村重點(diǎn)易澇區(qū)整治工程建設(shè)任務(wù)，全面建成流域性防洪骨干工程，基本建成人水和諧的防洪除澇體系。（三）基本原則。第3頁共5頁8.主要江河防洪工程。主要江河防洪工程。實(shí)施國家專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的西枝江等6條江河主要支流以及漠陽江等5條主要獨(dú)流入海河流的重點(diǎn)河段治理；實(shí)施珠江河口整治清障試點(diǎn)工程、韓江高陂水利樞紐工程和北江潖

6、江蓄滯洪區(qū)等流域防洪骨干工程建設(shè)。（二）投資匡算。千宗治洪治澇保安工程項(xiàng)目約千宗治洪治澇保安工程項(xiàng)目約3000宗，匡算總投資宗，匡算總投資750億元，其中億元，其中“十二五十二五”時(shí)期投資時(shí)期投資約500億元。億元。（三）實(shí)施步驟。第一階段：啟動(dòng)實(shí)施。2011年啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)示范縣建設(shè)，整縣推進(jìn)。同時(shí)，啟動(dòng)一批前期工作成熟、地方積極性高的治洪治澇工程建設(shè)。第二階段：重點(diǎn)推進(jìn)（2012年2015年）。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治縣

7、非工程措施、中小河流治理等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，力爭到2013年取得明顯成效，2015年大見成效。第三階段：全面完成（2016年2020年）。鞏固病險(xiǎn)水庫、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固成果，繼續(xù)實(shí)施中小河流治理、小流域綜合治理和內(nèi)澇整治工程。到2020年，全面完成千宗治洪治澇保安工程建設(shè)任務(wù)，水利基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，水利保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高，人民群眾從水利發(fā)展中得到更多實(shí)惠。三、報(bào)批程序（一）中小河流治理工程。流域面

8、積2003000平方公里的中小河流治理項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定，直接編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)省水利廳審批（其中涉及省際河段的建設(shè)項(xiàng)目，須報(bào)直接編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)省水利廳審批（其中涉及省際河段的建設(shè)項(xiàng)目，須報(bào)流域機(jī)構(gòu)復(fù)核）流域機(jī)構(gòu)復(fù)核）。（二）小流域綜合治理工程。由省水利廳組織編制《廣東省小流域綜合治理（水利部《廣東省小流域綜合治理（水利部分）工程規(guī)劃（分）工程規(guī)劃（20112020年）》，年）》，報(bào)省發(fā)展改革委組織審批。納入規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目，直接編

9、納入規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目，直接編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由地級(jí)以上市發(fā)展改革部門會(huì)同級(jí)財(cái)政、水務(wù)部門審批。制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由地級(jí)以上市發(fā)展改革部門會(huì)同級(jí)財(cái)政、水務(wù)部門審批。省通過競爭性安排補(bǔ)助資金確定的項(xiàng)目，經(jīng)省水利廳商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳核定概算后，由地級(jí)以上市水務(wù)部門會(huì)同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。（三）山洪災(zāi)害防治縣非工程措施建設(shè)。由各任務(wù)縣編制實(shí)施方案，報(bào)省水利廳會(huì)同國土資源廳、氣象局聯(lián)合審查，并商省財(cái)政廳同意后批準(zhǔn)實(shí)施。