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1、幼兒園管理中的主要問題與對(duì)策幼兒園管理中的主要問題與對(duì)策一、目前幼兒園管理中存在的主要問題近十幾年來隨著我國(guó)幼兒教育事業(yè)的迅速發(fā)展幼兒園(所)數(shù)量驟增辦園形式日趨多樣化陳舊的幼兒園的管理方法和手段顯得難以適應(yīng)暴露出的問題亦越來越突出。1、幼兒園管理者素質(zhì)偏低難以掌握科學(xué)的管理方法和手段管理仍處于“經(jīng)驗(yàn)型”的水平從我們掌握的情況看我國(guó)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)普遍較低少數(shù)園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。據(jù)調(diào)查華北某省有13的園長(zhǎng)沒有達(dá)到國(guó)家
2、規(guī)定的學(xué)歷要求在所有園長(zhǎng)中受過幼教專業(yè)培訓(xùn)的僅占3192%。這樣一批素質(zhì)較低的園長(zhǎng)很難勝任科學(xué)的管理工作導(dǎo)致一些幼兒園的管理仍停留在“經(jīng)驗(yàn)型”的水平。管理缺乏目標(biāo)整天忙于具體事務(wù)能做多少算多少工作不分主次辦事憑感覺和經(jīng)驗(yàn)對(duì)上滿足于所布置的工作對(duì)下滿足于發(fā)號(hào)施令指揮多于引導(dǎo)命令多于說服加之目前許多幼兒園經(jīng)費(fèi)匱乏園長(zhǎng)把主要精力放在籌措資金上無暇學(xué)習(xí)和鉆研管理理論自身素質(zhì)和管理水平更是難以提高。2、管理缺乏整體性和協(xié)調(diào)性幼兒園有效的管理應(yīng)該是
3、從幼兒園的整體目標(biāo)出發(fā)充分協(xié)調(diào)管理中人、財(cái)、物、事、信息、時(shí)空六大要素之間的關(guān)系加強(qiáng)各部門之間的配合與協(xié)作實(shí)現(xiàn)最佳的整體效益。但我國(guó)的幼兒園往往不能正確地處理整體和局部的關(guān)系過分強(qiáng)調(diào)局部利益以局部代替整體。例如:在保育和教育管理上重教輕保在教育教學(xué)管理上偏重智育忽視體、智、德、美諸方面的互相滲透和有機(jī)結(jié)合在制度管理上重規(guī)章制度的規(guī)定輕規(guī)章制度的檢查和落實(shí)在人、財(cái)、物的管理中重視設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)管理忽視園風(fēng)建設(shè)和教職工的思想政治工作各部門各
4、自強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利和利益缺乏協(xié)作和溝通園領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)只搞集中不搞民主挫傷了教職工的工作積極性失去了凝聚力。這一切都嚴(yán)重影響和阻礙了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、幼兒園管理目標(biāo)與實(shí)際工作脫節(jié)預(yù)定目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)以往經(jīng)驗(yàn)型、事務(wù)型的管理模式不重視管理目標(biāo)的制定現(xiàn)在的幼兒園雖然意識(shí)到了目標(biāo)管理的重要性但目標(biāo)與實(shí)際管理活動(dòng)之間常常是脫節(jié)的表現(xiàn)在:一是園領(lǐng)導(dǎo)的工作常常偏離目標(biāo)。雖然制定了目標(biāo)但園領(lǐng)導(dǎo)在做具體工作時(shí)經(jīng)常把目標(biāo)丟在腦后心中無數(shù)目標(biāo)形同虛設(shè)二是不能對(duì)總體目
5、標(biāo)進(jìn)行分解使目標(biāo)落實(shí)到各部門和各項(xiàng)工作、活動(dòng)中目標(biāo)過于籠統(tǒng)缺乏可操作性三是缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體計(jì)劃、措施和手段也就是說目標(biāo)與管理活動(dòng)之間缺乏實(shí)現(xiàn)的橋梁。4、缺乏評(píng)價(jià)管理效果和質(zhì)量的可靠標(biāo)準(zhǔn)和方法衡量一所幼兒園的保教質(zhì)量的辦園水平需要借助科學(xué)的評(píng)價(jià)手段。但目前幼兒園的評(píng)價(jià)工作缺乏可靠性和科學(xué)性表現(xiàn)在:一是一些行政管理部門或幼兒園自定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、抽象缺乏可操作性一些指標(biāo)根本無法測(cè)定二是評(píng)價(jià)中主觀性、隨意性較大方法和手段欠科學(xué)。如:評(píng)價(jià)
6、方案中各項(xiàng)目的權(quán)重和分值基本上是評(píng)價(jià)者憑借主觀經(jīng)驗(yàn)賦予的很少采用量化方法對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果大多采用定性的綜合分析和等級(jí)評(píng)定缺少量化辦園新格局具體措施是:(1)有條件的部門和單位應(yīng)繼續(xù)辦好所屬幼兒園確因轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制需要分離幼兒園的企業(yè)應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則將幼兒園交給當(dāng)?shù)匦姓块T統(tǒng)籌安排由社區(qū)或由具備條件的團(tuán)體、個(gè)人舉辦。(2)加強(qiáng)社區(qū)的幼兒教育功能促進(jìn)幼兒教育的社區(qū)化鼓勵(lì)社區(qū)舉辦多種形式的正規(guī)與非正規(guī)的兒童活動(dòng)機(jī)構(gòu)如:兒童活動(dòng)中心、兒童圖書館、玩
7、具室及其它運(yùn)動(dòng)和游樂場(chǎng)所也可開辦定時(shí)制或臨時(shí)制的托兒班、幼兒班。(3)采取多種辦園形式為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極投資興辦幼兒園本著“誰投資、誰辦園、誰管理、誰受益”的原則可以采取捐資、獨(dú)資、合資等種種途徑籌措辦園資金。城市要在辦園形式方面改變幼兒園單一的全日制形式增加寄宿制幼兒園比例開辦半日制、季節(jié)制、定時(shí)制的幼兒園有條件的地方還可舉辦特色幼兒園以適應(yīng)不同家長(zhǎng)對(duì)子女培養(yǎng)的需要。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村以舉辦正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園為主條件一般
8、的地方應(yīng)以發(fā)展學(xué)前班和混合班為主。居住分散、交通不便的地區(qū)應(yīng)發(fā)展低費(fèi)用、非正規(guī)的幼教機(jī)構(gòu)如:巡回輔導(dǎo)站、親子活動(dòng)站、兒童游戲小組等。2、擴(kuò)大幼兒園辦園自主權(quán)改革內(nèi)部管理體制幼兒園擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和教育下一代的社會(huì)責(zé)任應(yīng)依法享有自主辦園的權(quán)力這一點(diǎn)《教育法》第28條有著明確規(guī)定幼兒園的自主權(quán)主要包括:依法自主管理自主聘任教師及其他教職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分管理和使用設(shè)施和經(jīng)費(fèi)等。只有賦予幼兒園這些權(quán)力才能改革目前的管理體制增強(qiáng)生機(jī)和活力走上“自我調(diào)控
9、、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。擴(kuò)大辦園自主權(quán),最根本的一條是要落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要選拔政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高具有較強(qiáng)管理、組織能力的人擔(dān)任園長(zhǎng)明確其職責(zé)和權(quán)限使其善盡其職力負(fù)其責(zé)同時(shí)應(yīng)貫徹責(zé)、權(quán)、利相一致的原則落實(shí)園長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)待遇。在實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)還必須建立和完善教職工代表大會(huì)制加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督防止出現(xiàn)園長(zhǎng)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。幼兒園內(nèi)部管理體制改革應(yīng)以人事制度和分配制度的改革為重點(diǎn)定編、定崗、定人員實(shí)行教職工聘任制、崗位責(zé)任制、
10、考核獎(jiǎng)懲制、結(jié)構(gòu)工資制、效益工資浮動(dòng)制等增強(qiáng)教職工的責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性提高工作效率和質(zhì)量。3、積極推進(jìn)幼兒園收費(fèi)制度改革適當(dāng)放開收費(fèi)價(jià)格提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園不屬于義務(wù)教育家長(zhǎng)送子女入園理應(yīng)承擔(dān)一定的保育和教育費(fèi)用。本著國(guó)家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則適當(dāng)提高幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行按幼兒園等級(jí)收費(fèi)各等級(jí)幼兒園之間拉開收費(fèi)檔次優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)真正建立起受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這方面財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼摺?、實(shí)施目標(biāo)
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