制度變遷、利益主體與農(nóng)村土地制度改革.pdf

1、新中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，實(shí)際上就是一部農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的歷史，從土地改革到家庭承包制，我國農(nóng)村先后經(jīng)歷了土地農(nóng)民所有、農(nóng)民經(jīng)營—農(nóng)民所有、集體經(jīng)營—集體所有、集體所有—家庭經(jīng)營的變遷，初步建立了一套基本適合中國實(shí)際的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度體系。其間，無論是制度變遷成功的經(jīng)驗(yàn)，還是失敗的教訓(xùn)，都充分地體現(xiàn)了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用。
　　 本研究以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為

2、基礎(chǔ)理論，采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合、制度分析方法、博弈論等方法，在有關(guān)產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論的基礎(chǔ)上，對我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的歷史進(jìn)行了回顧，考察了不同階段農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)、制度安排及各利益相關(guān)者的博弈分析，對我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的解釋，論證了各相關(guān)利益主體的行為趨勢和農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的未來走向。本文在吸納中外大量理論研究和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，又有所發(fā)展和創(chuàng)新，形成了自己的研究

3、體系和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，在以下幾個方面進(jìn)行了深入研究和探討：從博弈的視角分析了農(nóng)民與各利益相關(guān)主體的互動演進(jìn)，認(rèn)為談判力量(或稱博弈力量)對比的結(jié)果就是制度。并由此提出分析中國農(nóng)村土地制度變遷的分析框架，即只有當(dāng)農(nóng)村土地制度變遷中各利益相關(guān)主體的談判力達(dá)成均勢時，才有可能創(chuàng)造出更加有效的制度安排。否則，某一種制度安排就會被這一時期談判力處絕對地位的一方所控制，但由于土地制度固有特征，使談判主體退出成本極高，從而使這種低效的制度會使各利益主體談判

4、力發(fā)生此消彼長的變化，在接近威脅點(diǎn)時推動制度變遷。本文認(rèn)為建國以來中國農(nóng)村土地制度變遷既不是國家孤立地明智地推行強(qiáng)制性制度變遷的結(jié)果，也不能簡單地用誘制性制度變遷來推斷關(guān)鍵階段的制度突破，已經(jīng)走過的變遷過程是強(qiáng)制性與誘制性變遷相互交織的過程，中國農(nóng)村土地制度的進(jìn)一步深化的變遷方向也將是各利益相關(guān)主體相互動態(tài)的、持續(xù)的博弈后形成的有效率的制度均衡結(jié)果。
　　 應(yīng)該說，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析中國農(nóng)村土地制度變遷的歷史與現(xiàn)實(shí)，在現(xiàn)階

5、段還是比較艱難的探索，一方面，中國農(nóng)村土地制度變遷理論的博大精深，以至于任何結(jié)論都可能顯得淺顯；另一方面，面對汗牛充棟的文獻(xiàn)資料，前人的深入探討與已有的成就，理論研究的突破與創(chuàng)新難度加大。然而，實(shí)踐從未停止它前進(jìn)的步伐，面對如火如茶的實(shí)踐，本文希望通過對農(nóng)村土地制度變遷中從宏觀到微觀主體的行為進(jìn)行歷史考察和分析，特別認(rèn)為像土地屬性的制度分析，必須解剖各利益主體動態(tài)的博弈過程和談判力變化影響下的博弈結(jié)果，才能總結(jié)歸納出中國農(nóng)村土地制度變遷