金融公司社會(huì)責(zé)任視角下的綠色信貸制度研究.pdf

1、自1973年我國召開第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議以來,環(huán)境問題越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,以致制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的高漲,以“綠色金融”為核心的金融業(yè)成為保護(hù)環(huán)境的新生力量,綠色信貸也應(yīng)運(yùn)而生。2007年原國家環(huán)?？偩趾椭袊y監(jiān)會(huì)、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》標(biāo)志著一套適合我國國情的鼓勵(lì)型綠色信貸制度的建立。綠色信貸制度對(duì)解決環(huán)境問題和防范信貸風(fēng)險(xiǎn)有很大的促進(jìn)作用,對(duì)維護(hù)環(huán)境

2、、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到積極意義。
　　 我國綠色信貸制度經(jīng)過了四個(gè)階段的發(fā)展,由過去的監(jiān)管型的綠色信貸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的鼓勵(lì)型的綠色信貸。國際上,在國際金融公司基于社會(huì)責(zé)任的倡議下,赤道原則成為國際項(xiàng)目融資環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工具和行業(yè)基準(zhǔn)。興業(yè)銀行作為我國第一個(gè)加入赤道原則的銀行,在環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理中具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我國綠色信貸由于受政府部門GDP的壓力和銀行社會(huì)責(zé)任意識(shí)低的影響,其在實(shí)踐中存在一些突出的問題,如配套

3、政策及法規(guī)缺位、環(huán)境信息披露與共享制度不完整、缺少推進(jìn)綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制和綠色信貸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南缺乏完備性等問題。為此,應(yīng)通過綠色信貸政策法律化來強(qiáng)化我國綠色信貸法律體系;根據(jù)赤道原則確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我國實(shí)際情況制訂綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,再根據(jù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄制定綠色信貸業(yè)務(wù)指南;通過環(huán)境信息資源的建設(shè)與更新,建立網(wǎng)絡(luò)信息交換系統(tǒng)和部門間聯(lián)席會(huì)議制度來完善我國綠色信貸的信息披露和共享機(jī)制;通過政府直接補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼等方式完善我國信