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文檔簡介
1、1、經濟法的產生條件?經濟法的產生條件?(簡答或論述)答:經濟法的產生是多種條件共同作用的結果,包括經濟條件、社會條件、國家條件和法律條件等。其中,最基礎的、起決定性作用的條件是經濟條件,但基本認為經濟法的產生離不開“市場失靈”。(一)“市場失靈”及其表現(xiàn):“市場失靈”是自由市場經濟發(fā)展到一定階段的產物,或者市場機制雖然能夠發(fā)揮作用,但成本過高。“市場失靈”主要是指發(fā)生于19世紀末20是基礎的大規(guī)模市場失效情況,主要表現(xiàn)為以下四個方面:
2、1、公共物品缺失。公共物品是滿足人們公共需求的物品,它具有非排他性與非競爭性。非排他性是指該物品一旦供給就無法排除他人來消費或享用;非競爭性是指不論多少人來消費或享用該物品,均不會對他人的消費或享用產生效用上的影響。2、外部性。即個體行為對他人或社會的附加效應和外部影響。正外部性具有消費上的非排他性,類似于公共物品。對負外部性行為,市場機制的解決方式主要是談判。3、信息偏在。即信息不對稱,任何交易中都可能出現(xiàn)信息不對稱,但在壟斷和社會化
3、階段,不僅交易標的、交易方式更加專業(yè),交易主體間地位差異也是常態(tài),交易中的信息不對稱由此變得更加廣泛、程度也更為嚴重。信息偏在問題的最終解決,一方面需要強化各種信息披露程度;另一方面也要法律對長期以來處于信息弱勢地位的主體予以特別保護。4、競爭失效。不加限制的自由競爭必然帶來壟斷與不正當競爭。也就是說,隨著市場機制的失靈,國家的經濟職能從政治職能中分化出來,成為一項獨立的、日益重要的全新職能。隨著經濟的不斷發(fā)展,國家對經濟運行的干預不僅
4、成了政府常規(guī)活動之一,政府調整經濟的方式也逐步多樣化,既有針對競爭問題、信息偏在等問題的直接規(guī)制,也有針對公共物品及外部性等問題的間接調控。政府也不是萬能的,也是有限制性的主體,政府管理同樣可能出現(xiàn)失靈。例如,打不到預期目標、達到目標但成本昂貴或達到目標但引發(fā)其他負面效應等等,這就需要法律在保障政府經濟管理職權的同時,約束政府的經濟管理行為,以防止為救治“市場失靈”而引起新的“政府失靈”。換言之,市場調節(jié)與政府管理各具優(yōu)勢,也各有不足,
5、法律應當在市場調節(jié)與政府管理之間確立一個合理的“度”,以保證兩種調節(jié)機制共同發(fā)揮作用、相互補充。傳統(tǒng)法律制度不僅無法解決“市場失靈”問題,對“政府失靈”問題更是從未涉及。綜上可知,經濟法產生的最基礎條件是經濟領域的“市場失靈”,解決“市場失靈”問題要求政府承擔全新的經濟管理職能,而不論是救治“市場失靈”還是保障并約束政府的經濟管理活動,傳統(tǒng)法律制度都無能為力,這必然要求國家建立一種新型的法律制度來解決“市場失靈”問題,并平衡市場調節(jié)與政
6、府管理之間的關系。這種新型法律制度就是經濟法。據此,經濟法的產生條件,可概括如下:新問題產生(“市場失靈”)—政府經濟管理—“政府失靈”—需要法律具備新的功能(解決“市場失靈”及“政府失靈”問題)—傳統(tǒng)法不具備該功能—新型法產生(經濟法)。2、經濟法的概念?經濟法的概念?(名詞)答:經濟法主要是指調整市場規(guī)制關系與宏觀調控關系的法律規(guī)范的總稱,或者說,經濟法是指調整市場規(guī)制行為與宏觀調控行為的法律規(guī)范的總稱。3、經濟法的基本特征?經濟法
7、的基本特征?(簡答或論述)答:經濟法的基本特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一、經濟性。經濟性是經濟法的首要特征,表現(xiàn)在經濟法的作用領域、形成方式、調整手段、基本目標等方面。二、專業(yè)性。經濟性特征還決定了經濟法是一個專業(yè)性非常明顯的法律部門,主要表現(xiàn)就是,經濟法需形式,指具有市場支配地位的經營者以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品的行為。壟斷價格的目的是攫取超額壟斷利潤,是一種帶有剝削性的濫用行為。二、掠奪性定價。是指處于市場支配地
8、位的經營者,沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品或提供服務的行為。三、拒絕交易。是指具有市場支配地位的經營者,沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易。主要包括:(1)通過設定過高的銷售價格或過低的購買價格,變相拒絕與交易相對人進行交易;(2)削減與相對人的現(xiàn)有交易數(shù)量;(3)拖延、中斷與相對人的現(xiàn)有交易;(4)拒絕與相對人進行新交易;(5)設置限制條件使相對人難以繼續(xù)與其交易;(6)拒絕交易相對人在生產經營活動中以合理條件使用其必需設
9、施。四、限定交易。是指具有市場支配地位的經營者,沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易,或只能與其指定經營者進行交易,或不得與其競爭對手進行交易的行為。五、搭售或附加其他不合理交易條件。搭售是指經營者在向購買者銷售商品或提供服務時,利用自己取得的市場支配地位,要求購買者購買另一種在交易慣例、消費習慣和功能上與原來購買物無關的商品或服務的行為。六、差別待遇。是指具有市場支配地位的經營者,沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格
10、等交易條件上實行差別待遇的行為。8、濫用行政權力排除、限制競爭行為的表現(xiàn)?濫用行政權力排除、限制競爭行為的表現(xiàn)?(簡答或論述)答:我國《反壟斷法》首先在總則中對濫用行政權力排除、限制競爭行為進行了原則性規(guī)定,即“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,排除、限制競爭”。具體來說,我國《反壟斷法》明確禁止的典型濫用行政權力排除、限制競爭行為,主要包括以下幾類:一、指定交易?!斗磯艛喾ā返?2條規(guī)定:“行政機關
11、和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品?!倍?、限制商品在地區(qū)間自由流通。具體包括:第一,對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準,或者規(guī)定歧視性價格。第二,對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準,或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術措施,限制外地商品進入本地市場。第三,采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品
12、進入本地或者本地商品運出。第四,設置關卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出。三、排斥或者限制招標投標?!斗磯艛喾ā返?4條規(guī)定:“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。”四、排斥或者限制投資或者設立分支機構?!斗磯艛喾ā返?5條規(guī)定:“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不
13、得濫用行政權力,采取與本地經營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設定分支機構?!蔽濉娭平洜I者從事壟斷行為?!斗磯艛喾ā返?6條規(guī)定:“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,強制經營者從事本法規(guī)定的壟斷行為?!绷?、指定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定?!斗磯艛喾ā返?7條規(guī)定:“行政機關不得濫用行政權力,指定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定?!?、反壟斷法的適用除外?反壟斷法的適用除外?(簡
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