報關(guān)員考試講義第2章

1、第二章第二章報關(guān)與對外貿(mào)易管制報關(guān)與對外貿(mào)易管制第一節(jié)第一節(jié)對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制概述一、對外貿(mào)易管制一、對外貿(mào)易管制1、概念：是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外貿(mào)易管制對外貿(mào)易管制通常有兩種分類形式：（1）是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制（2）是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。（3）

2、按管制對象分：①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制③國際服務(wù)貿(mào)易管制二、對外貿(mào)易管制目的及特點（了解）二、對外貿(mào)易管制目的及特點（了解）1、對外貿(mào)易管制目的2、對外貿(mào)易管制的特點三、對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實現(xiàn)（了解）三、對外貿(mào)易管制目標(biāo)的實現(xiàn)（了解）1、海關(guān)監(jiān)管是實現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段2、報關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件四、貿(mào)易管制所涉及的法律淵源四、貿(mào)易管制所涉及的法律淵源其法律淵源包括5個方面：（掌握）（掌握）1、憲法2、法

3、律3、行政法規(guī)4、部門規(guī)章5、國際條約★對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。第二節(jié)第二節(jié)我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度★進(jìn)出口許可是國家對進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項非關(guān)稅措施。進(jìn)出口許可是國家對進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項非關(guān)稅措施。（3）其他（記憶，參見教材P44，增加的具體內(nèi)容要重點掌握）2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：（了解）、

4、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：（了解）根據(jù)《外貿(mào)法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。（二）禁止出口（二）禁止出口（掌握）（掌握）1、禁止出口貨物管理，主要包括：、禁止出口貨物管理，主要包括：（1）列入《禁止出口貨物目錄》的商品。①《禁止出口貨物目錄》（第一、三批），根據(jù)我國是所締結(jié)或者參加的國

5、際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國的森林資源，例如說禁止出口木炭。（2）國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（3）其他例如：勞改產(chǎn)品、原料血漿、野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品判斷題（06年）目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。答案：