新火四期項目全過程后評價研究.pdf

1、日益激烈的發(fā)電市場競爭和風險性、不確定性日益增加的國內(nèi)、國際經(jīng)濟態(tài)勢,使電力投資項目后評價的重要性日益突顯。火電項目后評價是電力投資項目周期中不可或缺的重要環(huán)節(jié),它以火電項目建設、運營的實際數(shù)據(jù)和事實為基礎,對比、分析各項指標,對項目目標的實現(xiàn)程度進行評價,為企業(yè)未來的經(jīng)營與發(fā)展提供科學的預測,為同類項目科學決策與實施提供重要參考。我國電力項目后評價工作起步較晚。如何建立有針對性的理論體系、方法框架和指標體系,推動其研究與實踐在行業(yè)內(nèi)廣

2、泛開展,是電力投資項目后評價急需面對與解決的重要課題。
　　 新火四期2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目是國家重點建設工程,是城市集中供熱熱源的配套支撐項目。由于該項目周期較長,從立項到投產(chǎn)經(jīng)歷了國內(nèi)電力體制改革、上游燃煤市場改革、項目投資主體變更等重大歷史事件。項目投產(chǎn)后,投資方為準確、全面了解項目信息,加強產(chǎn)權監(jiān)管,診斷企業(yè)發(fā)展狀況,轉變企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略,提出了對項目實施效果進行評價與反饋的要求。
　　 本文站在項目投資方

3、的角度,借鑒國內(nèi)外投資項目后評價的成功實踐經(jīng)驗,以項目前期、項目實施、項目運營為節(jié)點,通過實際調(diào)研分析、總結出對投資項目產(chǎn)生重大影響的重要因素,建立了科學、完善的評價指標體系,從項目決策與實施、技術、經(jīng)濟效果和效益、社會和環(huán)境效益、目標和可持續(xù)性等方面,運用邏輯框架法和成功度評價法,對新火電四期2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行了全過程后評價研究。
　　 本文特色及創(chuàng)新之處在于:①結合熱電聯(lián)產(chǎn)火電項目的實際情況,根據(jù)主要項目評價原則