努力做好旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作為旅游經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

1、努力做好旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設努力做好旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作為旅游經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)工作為旅游經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境造良好環(huán)境(摘要摘要)[日期：20070820]來源：中國旅游報作者：[字體：大中小]國家旅游局按照中央紀委領導同志的指示，在廬山召開全國旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，廬山、峨眉山、黃山、九寨溝、五臺山、深圳華僑城、太白山等旅游景區(qū)及北京市、湖北省旅游行政管理部門在會上介紹了經(jīng)驗。國家

2、監(jiān)察部副部長屈萬祥、國家旅游局局長邵琪偉都在會上作了重要講話。這是旅游行業(yè)貫徹黨中央、國務院的各項指示、方針，貫徹中央紀委、監(jiān)察部反腐倡廉工作部署，首次召開的全國性旅游景區(qū)的會議，是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委第五次全會精神和中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，總結(jié)交流旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作為景區(qū)全面建設發(fā)展服務經(jīng)驗，使旅游景區(qū)更靚麗，進一步推進旅游經(jīng)濟大發(fā)展的一條有效途徑。這

3、里，我想結(jié)合各地、各景區(qū)的經(jīng)驗和做法，就進一步做好這項工作談幾點意見和建議。一、高度重視旅游紀檢監(jiān)察工作，在全行業(yè)學習推廣廬山等旅游景區(qū)的成功經(jīng)驗1、廬山等旅游景區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，要充分認識旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作的重要性廬山等景區(qū)的經(jīng)驗證明，通過抓領導干部廉潔自律和執(zhí)行民主集中制，增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提高了領導班子科學決策、民主決策的執(zhí)政能力，發(fā)揮了領導核心作用。通過查辦案件，使各種腐敗現(xiàn)象得以遏制，腐敗分子得以懲處

4、，端正了黨風，順應了民意，使黨在人民群眾中的形象得到提升，各項工作得到了人民群眾的廣泛擁護。通過行政效能監(jiān)察和民主評議行風，使各級行政管理部門的政風有了好轉(zhuǎn)，隊伍建設得到加強，工作效率明顯提高，得到了群眾的認可。通過糾正和解決損害群眾利益，影響經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使以民為本在實踐中得到體現(xiàn)。旅游紀檢監(jiān)察工作的實踐證明，只有緊貼經(jīng)濟建設這個中心，紀檢監(jiān)察和行風建設工作才能更具活二、抓住貫徹落實《建立健全教育、制度

5、、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的契機，進一步加強制度建設和依法行政、依法治旅工作1、要充分認識落實《實施綱要》對旅游工作的重要指導意義要充分認識到，貫徹落實《實施綱要》不只是紀檢監(jiān)察部門的工作和任務，而是全黨的一項重大政治任務；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系是一項制度體系建設，必須滲透到黨的各項工作、各個環(huán)節(jié)中。中央強調(diào)，貫徹落實《實施綱要》，必須堅持懲防并舉、注重預防，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，進一步加強思

6、想道德和從政道德教育；進一步建立健全反腐倡廉基本制度和法律法規(guī)，充分發(fā)揮制度的保證作用；要加強對領導機關和領導干部重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督；要堅持以改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。按照中央的要求，《國家旅游局黨組貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》已經(jīng)制定完成，各省、區(qū)、市旅游局《具體辦法》的制定工作也基本完成。從這次會前我們了解的情況看，各景區(qū)也有序地進行《具體辦法》的制定工作，

7、廬山等部分景區(qū)的制定工作已經(jīng)完成。各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)的領導同志要對這項工作給予高度重視，廣泛發(fā)動黨員干部，把制定《具體辦法》的過程作為一個學習和教育的過程，并將抓落實工作經(jīng)?；?、具體化。2、進一步健全和完善旅游法規(guī)建設和制度建設加強內(nèi)部制度建設，是各級旅游行政管理機關、各旅游企業(yè)面臨的共同問題。沒有好的制度，工作無章可循，就不可能有好的內(nèi)部環(huán)境，發(fā)展也將受到制約。廬山景區(qū)的先進經(jīng)驗，就在于他們以完善的內(nèi)部制度建設有效推動了景

8、區(qū)各項事業(yè)的全面發(fā)展?？戳诉@次各景區(qū)上報的經(jīng)驗材料，我們感到，管理上層次、秩序有保障的景區(qū)，其成功經(jīng)驗之一就是通過建立健全各種規(guī)章制度，約束管理機關的從政行為，搞好景區(qū)的管理秩序，用制度管人，依制度辦事。如黃山景區(qū)，僅反腐倡廉和整頓市場環(huán)境的相關專項規(guī)定就有七十多項。正是由于做到了從上到下，從普通員工到領導干部的行為都有制度可依，才從根本上保證了景區(qū)的各方面工作有序進行。在會前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，峨眉山、黃山、九寨溝、太白山、五臺山、深圳華僑