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文檔簡介
1、從2002年開始的港口管理體制改革是我國港口業(yè)影響最大、意義最深遠(yuǎn)的一次改革。通過轉(zhuǎn)變港口管理模式,將港口權(quán)限下放給地方政府,積極地促進了港口的發(fā)展,港口投資主體實現(xiàn)了多元化,運作水平有了明顯的提升。這些積極的影響無疑會改善原來港口發(fā)展的困境,提升港口的營運績效,但是同時我們也應(yīng)該注意到由此引發(fā)的一些問題,例如地方保護主義的形成以及港口的無序惡性競爭等,而這些消極的作用也必然會影響港口的效率、服務(wù)水平及競爭力。
技術(shù)效率是
2、可以測度在現(xiàn)有的技術(shù)水平條件下,生產(chǎn)單位的生產(chǎn)要素投入有效利用程度的一個重要的經(jīng)濟指標(biāo)。為衡量管理體制改革對我國港口資源有效利用水平,即對技術(shù)效率是否存在影響,本文利用定性和定量分析結(jié)合的方法,分析了港口權(quán)限下放地方政府對港口技術(shù)效率水平的影響機理和影響程度,同時分析了產(chǎn)生技術(shù)效率損失的影響因素,為港口提升資源有效利用程度提供理論依據(jù)。
本文的主體分析分為三部分:首先介紹了效率的基本概念及理論,在此基礎(chǔ)上引入技術(shù)效率的概念
3、,同時介紹了生產(chǎn)前沿面方法及非生產(chǎn)前沿面方法在技術(shù)效率測度中的應(yīng)用。其次,本文介紹了我國港口管理體制改革歷史沿革及現(xiàn)狀,總結(jié)了港口管理體制改革對港口的積極以及消極的影響,并從理論層次分析了管理體制改革對港口技術(shù)效率的影響機理。最后,本文采用隨機前沿分析(SFA)的方法,對管理體制改革對我國集裝箱港口影響進行了實證分析。結(jié)果表明,港口權(quán)利下放對港口的技術(shù)效率有十分明顯的正向作用,十個樣本港口的效率在過去的十年間都有顯著的提升。
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