關(guān)于檢察院公益訴訟工作的調(diào)研報告

1、1市十五屆人大常委會第二十四次會議文件之八關(guān)于市檢察院公益訴訟工作情況的審議報告2019年6月20日在市十五屆人大常委會第二十四次會議上市人大監(jiān)察和司法法律委員會市人大常委會：根據(jù)市人大常委會2019年工作安排，為做好公益訴訟工作情況的審議工作，由市人大常委會副主任柳金紅擔任調(diào)研組組長，市人大監(jiān)察和司法法律委員會部分委員組成的調(diào)研組對市檢察院公益訴訟工作情況進行調(diào)研，調(diào)研組通過實地調(diào)研、召開座談會等方式，聽取了市、縣（區(qū)）檢察院開展公益

2、訴訟工作情況匯報及法院、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等單位的意見，并赴廣東省深圳市實地考察，學(xué)習外地先進經(jīng)驗和做法。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、公益訴訟工作開展情況人民檢察院公益訴訟是2017年6月全國人大常委會修改民事訴訟法和行政訴訟法，自2017年7月1日起施行的3建立辦案團隊。把政治強、業(yè)務(wù)精、具有較高組織指揮能力的優(yōu)秀檢察官充實到民行部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位，選配相關(guān)內(nèi)設(shè)部門業(yè)務(wù)骨干，組成跨部門公益訴訟辦案專門團隊，在辦理公益訴訟案件期間

3、，實行人員統(tǒng)一調(diào)配、行動統(tǒng)一指揮、經(jīng)費統(tǒng)一保障的模式進行管理。（二）堅持問題導(dǎo)向，嚴格履職盡責。一是一是依托專項行動，及時推進工作。依托“守衛(wèi)千家萬戶舌尖上的安全”檢察機關(guān)食品安全領(lǐng)域公益訴訟專項行動以及“集中對違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖造成水源污染問題開展專項監(jiān)督百日會戰(zhàn)”，聯(lián)合教育、市場監(jiān)督、應(yīng)急管理等部門召開“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟工作聯(lián)席會議，開展對校外午托機構(gòu)食品安全等問題的檢查。二是二是突出生態(tài)環(huán)境資源保護。在已立的18件案件

4、中，生態(tài)環(huán)境資源保護領(lǐng)域案件8件，占比44.44%。三是三是充分發(fā)揮訴前程序作用。檢察機關(guān)十分重視訴前程序的運用，通過先行向行政機關(guān)提出訴前檢察建議，督促其主動糾錯履職，節(jié)約司法資源，提高辦案質(zhì)效。從調(diào)研情況看，行政機關(guān)自覺接受監(jiān)督的意識逐步增強，已經(jīng)從起初的顧慮、戒備、抵觸到逐漸接受、認可。檢察機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議后，絕大多數(shù)行政機關(guān)都能按照檢察建議的內(nèi)容積極整改、認真履職并書面回復(fù)。（三）加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。一是一是積