把優(yōu)良民俗民風轉化為鄉(xiāng)規(guī)民約

1、黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，描繪了新時代新農(nóng)村的新藍圖?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障，強調要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。《中共云南省委云南省人民政府關于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，也對堅持物質文明和精神文明一起抓，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)

2、鄉(xiāng)土文化，推動移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，細化了具體要求。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，各地都應該注重充分挖掘傳承良好的民俗民風，以民俗聚集民心，增強民族自信心和凝聚力，促進鄉(xiāng)土政治文明建設，達到提高鄉(xiāng)村社會文明程度的目的。云南有悠久豐厚的民俗文化民俗是民眾的風俗習慣，簡稱“習俗”。它傳承于民間，具有世代相襲的特點。就社會主義新農(nóng)村建設而言，民俗文化是農(nóng)村大眾的生活文化，又是政治文化、精神文明建設的基礎，與其他傳統(tǒng)文化相比

3、較，它是孕育一方鄉(xiāng)土文明的精神文化之根，具有其他社會要素無法取代的作用。抓住了這條“根”，有利于增強農(nóng)村先進文化的內涵和競爭力，用良好的民風風俗促進鄉(xiāng)風文明建設。云南是一個具有悠久歷史和豐富多彩的民族民俗文化傳統(tǒng)的省份，土生土長的各民族群眾創(chuàng)造了各類民俗文化。這些民俗文化在長期的生產(chǎn)實踐和社會生活中逐漸形成并世代相傳，成為非常穩(wěn)定的文化事項。這些民俗不僅豐富人們的生活，而且增加民族凝聚力，聚集著滿滿的正能量，使得千百年來民族地區(qū)民風淳樸

4、，各民族團結和睦，社會和諧穩(wěn)定。各民族的傳統(tǒng)習俗雖然各有千秋，但都閃爍著動人的人性美和人情美，潛移默化地熏陶著人們的心靈。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于教化村民教化是民俗文化對社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重要作用之一，是不同于文字教育手段和單純說教的一種特有形式。它通過一些民俗事項來發(fā)揮教育作用，在倫理道德、行為規(guī)范、團體與個體關系等方面對廣大農(nóng)民進行渲染與培養(yǎng)，教育人們在享受個人生活的同時要遵守基本的約定俗成規(guī)范，通過示范、灌輸、評價勸阻等教育方式，體

5、現(xiàn)民俗文化特有的教化作用。比如白族的“勸世節(jié)”、各族人民的敬老風俗，要求人們自覺遵守社會所倡導的行為規(guī)范，并且糾正那些不合乎規(guī)范的行為。這種教育不同于書本或學校教育，它用人們喜樂聞見的方式形成心理固定模式，以其長期性與暗示性引導人們自覺遵守。民俗文化的推行過程，其實就是一個全民的教育過程，它用輕松愉悅的手段來提高人們的自覺性，從而形成行為自律，鼓勵和引導人們在思想修養(yǎng)等方面趨上向善。如傳統(tǒng)禮儀中對長輩的稱呼，一定要有敬稱，不能直呼其名，

6、這就是一種民俗的發(fā)展結果，成為禮儀遵守最基本的部分。這種禮儀的形成，沒有什么強制手段，而是人們內心自然而然的情感留存，成為約定俗成的禮儀方式，增強了社會生活的有序性。同時，民俗事項在一定程度上保持文化的穩(wěn)定，使公序良俗的社會力量得以發(fā)展延續(xù)，不斷推進文明與進步。如白族的本主節(jié)、彝族的火把節(jié)等各種風俗、祭祀、禮儀活動，不能僅將其看作該民族的信仰和娛樂活動，因為它不僅延續(xù)了文化，而且強化了人們的民族意識，讓人自覺承擔自己在文化傳統(tǒng)上的責任與

7、義務。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于規(guī)范村民行為許多民俗事項并不是法律，但在某些情況下卻具有法律的功效，對人們的思想和行為具有強烈的約束效果。這種約束作用一般是借助于強大的社會輿論和人們的良心、負罪感、內疚感等一系列心理活動來達到的，是一種變相的自律表現(xiàn)方式，它通過一種暗示方式左右著人們的行為，而非暴力手段，各種習俗、慣例、禁忌等民俗事項都具有這種功能。比如有的人不孝敬老人，用法律去規(guī)范其行為時，他可能產(chǎn)生抵觸情緒，但請族中長輩用鄉(xiāng)風民俗來教育

8、“忤逆子”卻效果良好，往往能直擊其內心，使其產(chǎn)生負罪感，繼而生出愧疚之心，從而善待父母。又如，有的人搞婚外戀，若用重婚罪去規(guī)范其行為，他可能會以“沒感情”、找“真愛”等為由來反駁。但是，如果用敗壞鄉(xiāng)風民俗、令族人蒙羞、家人被鄉(xiāng)里排斥等來訓斥教育，迫于社會輿論，則能令其心生愧意，知錯悔改。不服法律的人卻服從于鄉(xiāng)風民俗，這就是民俗與法律的不同之處。法律對民眾行為的規(guī)范約束是強制性的，重在他律，不能對自律有效規(guī)范。而優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化正是一種規(guī)

9、范性的自律行為，為人們劃定了道德行為或失德的范圍，制定出人們行為應有的模式與標準，而這種標準是不同于法律強制性的，它是出于人們自尊心需求的必然結果。人的本質是一切社會關系的總和，人是依賴于集體生活中的一分子，需要社會的認可和評價，缺失了約定俗成的規(guī)范會造成自己在一定程度和范圍上被冷落、被排斥，這是任何一個社會人都懼怕的，而這種心理就成為優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化起作用的主要動因。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于調適村民心理傳統(tǒng)民俗文化具有調節(jié)作用，它能豐富

10、人們的精神生活，滋養(yǎng)心靈，增強鄉(xiāng)土意識，讓心靈回歸家園。某些民俗活動，如民間歌舞、彈唱、競技等，都能在不同程度上以特有的方式調節(jié)人們的心態(tài)，宣泄人們內心的焦慮情緒，使社會保持正常而健康的心理狀態(tài)，促進社會的和諧穩(wěn)定。比如彝族的火把節(jié)、白族的繞三靈、賽龍舟等活動，已成為廣泛參與的全民活動，吸引不同民族的人們參與其中，成為健康的大眾娛樂方式。同時，民俗活動也是糾正人們某些不良行為方式、塑造良好社交形象的過程，達到協(xié)調人際關系的目的。民俗文化

11、的實質就是人們在長期生產(chǎn)實踐和社會實踐中創(chuàng)造的語言和行為模式，民俗正是運用其特有的心理調節(jié)功能，限制與調節(jié)人們的各種行為，使人們擁有健康快樂的社會環(huán)境。加強引導促進民俗文化轉化運用民俗是千百年來人民群眾創(chuàng)造的知識和認知系統(tǒng)，是人們在日常生活中靠口頭和行為傳承的一種文化模式，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最貼近民眾生活、最具生命力的部分，體現(xiàn)著中華文化的核心精神，是中國廣大人民群眾的立身之本，是五千年中華傳統(tǒng)文化延綿不斷的源泉，應該成為新時代振興鄉(xiāng)村，

12、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要精神來源之一。對云南這樣一個具有多民族的省份而言，豐富的民俗文化是建設文明鄉(xiāng)村的一大優(yōu)勢。對于在廣大農(nóng)村社會中具有正面影響力的民風民俗，應當加強正確引導，在保護傳承的基礎上，著力創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，將其轉化為賦予時代內涵的鄉(xiāng)規(guī)民約，使傳統(tǒng)優(yōu)秀道德成為村民自覺遵守的行為規(guī)范。把傳統(tǒng)道德約束與村民自律、村組織管理有效結合起來，積極利用本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化中的正能量，使尊老愛幼的傳統(tǒng)家風、健康文明的各項

13、活動以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神得到繼承和發(fā)揚。同時，充分運用民俗的社會規(guī)范作用，推進農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化，有效維護村民的利益，化解農(nóng)村存在的矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，以民俗凝聚人心，建設開放包容、科學健康的文明鄉(xiāng)村，讓淳樸厚重的鄉(xiāng)風民俗成為鄉(xiāng)村振興的軟實力。（作者單位：大理白族自治州圖書館）把優(yōu)良民俗民風轉化為鄉(xiāng)規(guī)民約陳逢湘倡導正能量的鄉(xiāng)風民俗傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時代綻放更具特色的光彩楊仕

14、榮伴隨中央持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設，廣大鄉(xiāng)村都以嶄新的村容村貌走進新時代。但是，深入一些鄉(xiāng)村，不難發(fā)現(xiàn)一些歷史遺留的陋習還在延續(xù)，一些跟風攀比的風氣還在流行，致使美麗起來的鄉(xiāng)村缺少內在美、氣質美。因此，美麗鄉(xiāng)村要真正美起來，真正適應新時代的新要求，在塑造鄉(xiāng)村外在形象的同時，還要加強鄉(xiāng)風文明建設，提升鄉(xiāng)村內在氣質，使美麗鄉(xiāng)村與新時代發(fā)展同頻共振。破除陳規(guī)陋習，弘揚新風尚開啟新生活。一個村莊的形成和發(fā)展，

15、習俗產(chǎn)生著重要的凝聚人心、合力共存的作用。生活在同一個地域環(huán)境中，誰家有難大家自發(fā)自愿幫助，誰家有喜大家表達一份心意慶賀分享，長此以往便形成習俗，習俗成為維系鄉(xiāng)村情感的情結和紐帶。但是，隨著鄉(xiāng)村物質生活條件的改善，一些人的觀念卻走向偏斜，婚喪活動大操大辦，禮錢逐步攀升，禮物逐漸加重。而且，你請我也請，人情債無休無止，原本簡單、樸素、親和的良好習俗，變成利來利往的社交陋習。要振興鄉(xiāng)村，就需要轉變思想觀念，破除陳規(guī)陋習，擯棄那些不必要的請客

16、和宴請，淡化那些利益為先的觀念，倡導簡樸節(jié)約，以新的理念、新的思維和生活方式開啟新生活，構建新時代美麗鄉(xiāng)村新景象。擺脫惰性心態(tài)，積極向上做新時代的新人。改革開放以來，各種創(chuàng)業(yè)機會增多，就業(yè)門路拓寬，一些農(nóng)民走上務工致富的道路。他們通過幾年、十幾年的艱苦打拼，在鄉(xiāng)村建起了樓房，開上了小汽車，穿上了名牌服裝。然而，就在一些人回到鄉(xiāng)村開始“享受”生活時，卻出現(xiàn)不思進取，染上賭博、炫富等不良習氣的現(xiàn)象。這樣的生活方式，這樣的精神狀態(tài)，顯然與新時

17、代的要求格格不入。鄉(xiāng)村要振興，關鍵是要振作人的精氣神。因此，對外出務工返鄉(xiāng)人員要加大宣傳教育力度，引導他們克服小富即安的小農(nóng)意識，保持和發(fā)揚勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，自強不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要注意激勵群眾樹立遠大理想，從根本上扭轉不良的生活習慣，以昂揚向上的精神追求更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺，做新時代奮發(fā)有為的新人，共同促進新時代的鄉(xiāng)村向著更加文明、健康、幸福的目標邁進。消解狹隘心理，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)美化新鄉(xiāng)村。鄰里和睦、團結友善、互幫互助是鄉(xiāng)村

18、優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。進入新時代，應當傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是民俗文化，使人的思想更加開放，以廣闊胸襟接納新時代撲面而來的新風，主動融入大局，加強合作求得共同進步發(fā)展。同時，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時代綻放更具特色的光彩。（作者單位：曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營鎮(zhèn)中心學校）主辦：云南省精神文明建設指導委員會辦公室承辦：云南日報報業(yè)集團＞實踐探索爭當“烏蒙扶貧先鋒”花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅朱家偉

19、調查研究62018年10月25日星期四編輯從永剛郭笑笙美編楊千紅制作袁文勇把提高脫貧質量放在首位馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實李熙《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》指出，“堅持把提高脫貧質量放在首位”，強調不急功近利，不好高騖遠，更加注重幫扶的長期效果，夯實穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎。當前，脫貧攻堅時間緊、任務重，需要我們深入學習、系統(tǒng)把握《指導意見》，馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅的

20、正確方向，推動中央脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署和各項政策措施在基層落地生根。防范和糾正目標要求上的偏向，做到既不降低標準也不吊高胃口?！吨笇б庖姟分厣辍跋^對貧困”，明晰了“兩不愁、三保障”目標要求的具體內涵，讓脫貧攻堅更具有操作性，體現(xiàn)了始終把提高脫貧質量放在首位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標準，也不吊高胃口。在貫徹落實中，應該緊扣“兩不愁、三保障”的目標要求，確保焦點不散、靶心不變，做到因村因戶因人施策，對不同原因、不同類型的情

21、況采取不同措施，針對致貧原因抓幫扶，針對短板弱項抓幫扶，針對穩(wěn)定脫貧抓幫扶，針對群眾需求抓幫扶，聚焦“兩不愁、三保障”目標要求上存在的突出問題，逐戶解決、逐人落實，讓精準方略在千家萬戶落地見效，不斷提高脫貧攻堅的“成色”和質量。同時，高度關注非貧困戶、非貧困村工作，做好扶貧普惠政策的宣傳和落實，最大限度贏得廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高群眾滿意度。防范和糾正精準施策上的偏向，做到夯實基礎工作確保穩(wěn)定脫貧?！吨笇б庖姟窂娬{，要著力夯實

22、貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎，確保穩(wěn)定脫貧，脫真貧、真脫貧、不返貧。在貫徹落實中，應該善于把縣級脫貧項目庫建設作為精準施策的根本性工程來抓，所有實施的扶貧項目都從縣級脫貧攻堅項目庫選擇，所有的扶貧項目資金都用于縣級脫貧攻堅項目庫中確定的項目。通過扎實有效的工作，全面做到貧困對象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責任清、脫貧時序清等“戶戶清”，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。防范和糾正退出考核上的偏向，做到不搞層層加碼也不拖延

23、耽誤?！吨笇б庖姟窂娬{，嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實施工作，并修訂完善扶貧工作考核評估指標和貧困縣驗收指標，重點評估“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況，對超出“兩不愁、三保障”標準的指標，予以剔除或不作為硬性指標，取消行業(yè)部門與扶貧無關的搭車考核任務，以提高考核評估質量和水平。在貫徹落實中，應該把從嚴從實要求貫穿脫貧攻堅工作全過程、各方面，嚴格落實脫貧攻堅工作報告制度、責任制度、考核制度、督查巡查、審計監(jiān)督

24、制度，運用考核評估結果引導廣大扶貧干部強化問題導向、目標導向和結果導向，倒逼工期，掛賬銷號，壓茬推進，努力把工作做在平時，把問題消除在一線，如期完成脫貧攻堅任務。防范和糾正攻堅作風上的偏向，做到盡銳出戰(zhàn)真抓實干埋頭苦干?！吨笇б庖姟窂娬{，著力加強扶貧領域作風建設，把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，確保扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實。在貫徹落實中，應該著力懲處亂作為，糾治慢作為，防范不作為，獎勵有作為，集中力量解決扶貧領

25、域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴不實等突出問題，確保盡銳出戰(zhàn)、真抓實干、埋頭苦干，各司其職、各盡其能、各展其才，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（作者單位：紅河哈尼族彝族自治州人民政府扶貧開發(fā)辦公室）習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明提出新時代黨的組織路線，為我們做好組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。全省組織工作會議要求，堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)黨的建設和組

26、織工作新局面。就昭通市而言，脫貧攻堅是全市當前最大的政治任務、最難的工作任務，必須認真踐行新時代黨的組織路線，按照脫貧攻堅工作思路和工作要求，深入實施“烏蒙扶貧先鋒行動”，花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅，為決勝脫貧攻堅提供堅強的組織保障。突出政治功能，不斷提升組織力，全面筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記強調：“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，特別要建強基層黨支部。”昭通要如期脫貧，就要以提升組織力為重點，建強基層黨組織，凝聚組織力量，筑牢戰(zhàn)斗

27、堡壘，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。必須加強貧困地區(qū)基層黨組織建設，突出政治功能，強化政治引領，不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要突出組織體系建設這個關鍵，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，深入實施黨支部建設整體提升工程和農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程，健全“黨支部合作社”發(fā)展機制，推動“黨支部合作社”全覆蓋。制定落實整改方案、問題清單和責任

28、清單“一方案兩清單”，進一步強化書記抓、抓書記的黨建責任，持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全面提升基層黨組織組織力，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢體現(xiàn)到脫貧攻堅中，匯聚起決勝脫貧攻堅的強大力量。堅持政治標準，不斷增強戰(zhàn)斗力，著力鍛造脫貧攻堅“烏蒙鐵軍”。踐行新時代黨的組織路線，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，必須有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。昭通要打贏新時代精準脫貧攻堅戰(zhàn)，就要圍繞服務脫貧攻堅這個最大政治任務，始終把政治標準放在

29、第一位，堅持事業(yè)為上，樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明用人導向，以建立素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”為著力點，傾力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，切實把敢于負責、勇于擔當、善于作為的優(yōu)秀干部選派到脫貧攻堅主戰(zhàn)場，把最優(yōu)最強的工作力量匯聚到脫貧攻堅最前沿，推動各級干部在脫貧攻堅一線主動作為、主動服務、主動擔責。堅持在脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別、選拔任用干部，讓脫貧攻堅中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用，激勵廣大干部在脫貧

30、攻堅一線建功立業(yè)，鍛造一支在脫貧攻堅中擔當作為、能打硬仗、作風優(yōu)良的“烏蒙鐵軍”，為昭通早日實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強有力的干部保障。健全制度機制，不斷激發(fā)創(chuàng)造力，全力彰顯脫貧攻堅人才優(yōu)勢。只有積極探索創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力支持作用，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造力，才能為脫貧攻堅注入源源不斷的活力和動力。對昭通而言，要打贏脫貧攻堅這場硬仗，就必須堅持問題導向，針對昭通貧困地區(qū)人才開發(fā)仍然存在的人才資源總量

31、小、整體素質不高、高層次人才和急需緊缺人才引進難、人才開發(fā)政策機制不健全等問題，牢固樹立“聚天下英才而用之”的理念，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，加快完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制，著力集聚各方面優(yōu)秀人才，有效引導廣大適用人才主動服務脫貧攻堅一線。用好用足人才政策，激勵各類優(yōu)秀人才到脫貧攻堅一線發(fā)揮聰明才智。深入開展技能扶貧行動，有序推進“鳳凰計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”“‘歸雁興昭’行動計劃”

32、等系列人才項目，重點聚焦蘋果、馬鈴薯、天麻、核桃等脫貧主導產(chǎn)業(yè)，扎實開展“千名技術人才產(chǎn)業(yè)脫貧會診百村行”活動，通過鼓勵農(nóng)林科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組建院士專家工作站等措施，推動各類人才在脫貧攻堅中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。（作者系昭通市委常委、市委組織部部長）筆者曾在會澤縣待補鎮(zhèn)工作5年，對這里的鄉(xiāng)風民俗、風土人情都有一些了解。在構建新時代新鄉(xiāng)村新風俗方面，待補鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做了大量卓有成效的實踐探索，從中也給進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳

33、樸民風帶來一些啟示。待補鎮(zhèn)把精神文明建設納入重要議事日程，引導各村把精神文明建設與其他工作同部署、同落實。在精神文明建設中，把構建鄉(xiāng)村新風俗活動擺在重要位置，統(tǒng)一安排部署，集中開展構建鄉(xiāng)村新風俗活動。以鎮(zhèn)為主體，各村唱主角，成立紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織，制訂村規(guī)民約，采取事前、事中、事后監(jiān)管機制，發(fā)揮黨員、干部的示范帶頭作用，通過典型帶動，引導群眾自覺抵制講排場、比闊氣、大操大辦等不良風氣，倡導婚事新辦、喪事儉辦、拒絕“黃賭

34、毒”的文明新風。鼓勵引導各村制訂村規(guī)民約，形成倡導節(jié)儉、孝老愛親、勤善持家的社會氛圍，通過廣播、橫幅、標語、宣傳欄等形式，向全體村民宣傳村規(guī)民約內容，引導村民相互監(jiān)督，共同構建鄉(xiāng)村新風俗：一是鎮(zhèn)村干部操辦紅白喜事時，皆報備鎮(zhèn)紀委批準，嚴格控制宴請桌數(shù)，在節(jié)儉辦事上當好表率。對未按照規(guī)定報備或違規(guī)操辦的，鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。二是群眾辦紅白喜事，具備條件的皆在紅白理事會辦理，村干部做好倡導引導，讓各家嚴格控制宴請桌數(shù)，共同形成勤儉節(jié)約之風。三是

35、開展“孝義之家”“好公婆”“五好家庭”“好兒媳”評選活動，推動全村廣大群眾積極參與，共同弘揚文明、和諧、進步的社會風氣。四是開展道德講堂活動，持續(xù)深入宣傳社會主義核心價值觀，引導群眾積善成德、明德惟馨，傳遞社會正能量。結合待補鎮(zhèn)實例，筆者認為，用新理念構建新時代新鄉(xiāng)村新風俗，應注重做好以下方面工作：注重社會道德培育。深入開展身邊好人、好事評選學習活動，營造向“孝”、向“善”、向“義”的濃厚氛圍和社會環(huán)境，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、

36、促和諧的社會風尚。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，形成良好道德風尚。開展道德模范推薦、評選活動，宣傳典型，引領全社會形成崇敬模范、學習模范、關愛模范的良好社會道德風氣。注重科技文化普及。把科技文化知識、衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)實用科技知識普及作為一項重要任務，以農(nóng)村群眾自治性組織、文化陣地和各類培訓站點為平臺，向農(nóng)民宣傳黨的惠民政策，傳播實用知識。堅持分類指導，注重實效，通過政府組

37、織推動、部門帶動、服務拉動、農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶互動等有效形式，強化農(nóng)村社會管理和服務，形成學文化、講科學、用技術、促發(fā)展的良好局面。加大矛盾排查化解力度。抓實抓好農(nóng)村社會管理綜合治理工作，提升人民群眾的安全感和滿意度。狠抓矛盾糾紛調處化解工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把矛盾糾紛及時化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展平安和諧創(chuàng)建活動，充分運用各類文化陣地、媒體載體，以多種方式、多種形式做好宣傳，取得群眾的理解、支持和信任。宣傳法律法

38、規(guī)知識和治安防范知識，增強群眾法治觀念和自我防范能力。大力整治村莊環(huán)境。開展鄉(xiāng)村清潔治理和面源污染整治工作，發(fā)揮群眾主體作用，加大農(nóng)村“七改三清”工作力度，義務清掃村莊垃圾，對生產(chǎn)、生活垃圾進行分類，定點堆放處置，形成人人參與建設美麗村莊的工作格局。開展創(chuàng)建“綠色家庭”“生態(tài)庭院”活動，提高村民的環(huán)保意識，建立和完善環(huán)境整治、衛(wèi)生維護等一系列長效機制，對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治和檢查、評比，推進村莊衛(wèi)生管理長效化。（作者單位：會澤縣人民

39、法院）＞對策思路用新理念構建新風俗在精神文明建設中，把構建鄉(xiāng)村新風俗活動擺在重要位置，統(tǒng)一安排部署，集中開展構建鄉(xiāng)村新風俗活動朱金賢對于在廣大農(nóng)村社會中具有正面影響力的民風民俗，應當加強正確引導，將其轉化為賦予時代內涵的鄉(xiāng)規(guī)民約黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅枥L了新時代新農(nóng)村的新藍圖?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保

40、障，強調要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用?！吨泄苍颇鲜∥颇鲜∪嗣裾P于貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，也對堅持物質文明和精神文明一起抓，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，推動移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，細化了具體要求。因此，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，各地都應該注重充分挖掘傳承良好的民俗民風，以民俗聚集民心，增強民族自信心和凝聚力，促進鄉(xiāng)土政治文明建設，達到提

41、高鄉(xiāng)村社會文明程度的目的。云南有悠久豐厚的民俗文化民俗是民眾的風俗習慣，簡稱“習俗”。它傳承于民間，具有世代相襲的特點。就社會主義新農(nóng)村建設而言，民俗文化是農(nóng)村大眾的生活文化，又是政治文化、精神文明建設的基礎，與其他傳統(tǒng)文化相比較，它是孕育一方鄉(xiāng)土文明的精神文化之根，具有其他社會要素無法取代的作用。抓住了這條“根”，有利于增強農(nóng)村先進文化的內涵和競爭力，用良好的民風風俗促進鄉(xiāng)風文明建設。云南是一個具有悠久歷史和豐富多彩的民族民俗文化傳統(tǒng)

42、的省份，土生土長的各民族群眾創(chuàng)造了各類民俗文化。這些民俗文化在長期的生產(chǎn)實踐和社會生活中逐漸形成并世代相傳，成為非常穩(wěn)定的文化事項。這些民俗不僅豐富人們的生活，而且增加民族凝聚力，聚集著滿滿的正能量，使得千百年來民族地區(qū)民風淳樸，各民族團結和睦，社會和諧穩(wěn)定。各民族的傳統(tǒng)習俗雖然各有千秋，但都閃爍著動人的人性美和人情美，潛移默化地熏陶著人們的心靈。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于教化村民教化是民俗文化對社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重要作用之一，是不同于文字

43、教育手段和單純說教的一種特有形式。它通過一些民俗事項來發(fā)揮教育作用，在倫理道德、行為規(guī)范、團體與個體關系等方面對廣大農(nóng)民進行渲染與培養(yǎng)，教育人們在享受個人生活的同時要遵守基本的約定俗成規(guī)范，通過示范、灌輸、評價勸阻等教育方式，體現(xiàn)民俗文化特有的教化作用。比如白族的“勸世節(jié)”、各族人民的敬老風俗，要求人們自覺遵守社會所倡導的行為規(guī)范，并且糾正那些不合乎規(guī)范的行為。這種教育不同于書本或學校教育，它用人們喜樂聞見的方式形成心理固定模式，以其長

44、期性與暗示性引導人們自覺遵守。民俗文化的推行過程，其實就是一個全民的教育過程，它用輕松愉悅的手段來提高人們的自覺性，從而形成行為自律，鼓勵和引導人們在思想修養(yǎng)等方面趨上向善。如傳統(tǒng)禮儀中對長輩的稱呼，一定要有敬稱，不能直呼其名，這就是一種民俗的發(fā)展結果，成為禮儀遵守最基本的部分。這種禮儀的形成，沒有什么強制手段，而是人們內心自然而然的情感留存，成為約定俗成的禮儀方式，增強了社會生活的有序性。同時，民俗事項在一定程度上保持文化的穩(wěn)定，使公

45、序良俗的社會力量得以發(fā)展延續(xù)，不斷推進文明與進步。如白族的本主節(jié)、彝族的火把節(jié)等各種風俗、祭祀、禮儀活動，不能僅將其看作該民族的信仰和娛樂活動，因為它不僅延續(xù)了文化，而且強化了人們的民族意識，讓人自覺承擔自己在文化傳統(tǒng)上的責任與義務。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于規(guī)范村民行為許多民俗事項并不是法律，但在某些情況下卻具有法律的功效，對人們的思想和行為具有強烈的約束效果。這種約束作用一般是借助于強大的社會輿論和人們的良心、負罪感、內疚感等一系列心理

46、活動來達到的，是一種變相的自律表現(xiàn)方式，它通過一種暗示方式左右著人們的行為，而非暴力手段，各種習俗、慣例、禁忌等民俗事項都具有這種功能。比如有的人不孝敬老人，用法律去規(guī)范其行為時，他可能產(chǎn)生抵觸情緒，但請族中長輩用鄉(xiāng)風民俗來教育“忤逆子”卻效果良好，往往能直擊其內心，使其產(chǎn)生負罪感，繼而生出愧疚之心，從而善待父母。又如，有的人搞婚外戀，若用重婚罪去規(guī)范其行為，他可能會以“沒感情”、找“真愛”等為由來反駁。但是，如果用敗壞鄉(xiāng)風民俗、令族人

47、蒙羞、家人被鄉(xiāng)里排斥等來訓斥教育，迫于社會輿論，則能令其心生愧意，知錯悔改。不服法律的人卻服從于鄉(xiāng)風民俗，這就是民俗與法律的不同之處。法律對民眾行為的規(guī)范約束是強制性的，重在他律，不能對自律有效規(guī)范。而優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化正是一種規(guī)范性的自律行為，為人們劃定了道德行為或失德的范圍，制定出人們行為應有的模式與標準，而這種標準是不同于法律強制性的，它是出于人們自尊心需求的必然結果。人的本質是一切社會關系的總和，人是依賴于集體生活中的一分子，需要

48、社會的認可和評價，缺失了約定俗成的規(guī)范會造成自己在一定程度和范圍上被冷落、被排斥，這是任何一個社會人都懼怕的，而這種心理就成為優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化起作用的主要動因。優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化有利于調適村民心理傳統(tǒng)民俗文化具有調節(jié)作用，它能豐富人們的精神生活，滋養(yǎng)心靈，增強鄉(xiāng)土意識，讓心靈回歸家園。某些民俗活動，如民間歌舞、彈唱、競技等，都能在不同程度上以特有的方式調節(jié)人們的心態(tài)，宣泄人們內心的焦慮情緒，使社會保持正常而健康的心理狀態(tài)，促進社會的和諧穩(wěn)

49、定。比如彝族的火把節(jié)、白族的繞三靈、賽龍舟等活動，已成為廣泛參與的全民活動，吸引不同民族的人們參與其中，成為健康的大眾娛樂方式。同時，民俗活動也是糾正人們某些不良行為方式、塑造良好社交形象的過程，達到協(xié)調人際關系的目的。民俗文化的實質就是人們在長期生產(chǎn)實踐和社會實踐中創(chuàng)造的語言和行為模式，民俗正是運用其特有的心理調節(jié)功能，限制與調節(jié)人們的各種行為，使人們擁有健康快樂的社會環(huán)境。加強引導促進民俗文化轉化運用民俗是千百年來人民群眾創(chuàng)造的知識

50、和認知系統(tǒng)，是人們在日常生活中靠口頭和行為傳承的一種文化模式，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最貼近民眾生活、最具生命力的部分，體現(xiàn)著中華文化的核心精神，是中國廣大人民群眾的立身之本，是五千年中華傳統(tǒng)文化延綿不斷的源泉，應該成為新時代振興鄉(xiāng)村，培育和踐行社會主義核心價值觀的重要精神來源之一。對云南這樣一個具有多民族的省份而言，豐富的民俗文化是建設文明鄉(xiāng)村的一大優(yōu)勢。對于在廣大農(nóng)村社會中具有正面影響力的民風民俗，應當加強正確引導，在保護傳承的基礎上，著力

51、創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，將其轉化為賦予時代內涵的鄉(xiāng)規(guī)民約，使傳統(tǒng)優(yōu)秀道德成為村民自覺遵守的行為規(guī)范。把傳統(tǒng)道德約束與村民自律、村組織管理有效結合起來，積極利用本地的優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化中的正能量，使尊老愛幼的傳統(tǒng)家風、健康文明的各項活動以及勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神得到繼承和發(fā)揚。同時，充分運用民俗的社會規(guī)范作用，推進農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化，有效維護村民的利益，化解農(nóng)村存在的矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，以民俗凝聚人心，建設開放包容、科學健康的

52、文明鄉(xiāng)村，讓淳樸厚重的鄉(xiāng)風民俗成為鄉(xiāng)村振興的軟實力。（作者單位：大理白族自治州圖書館）把優(yōu)良民俗民風轉化為鄉(xiāng)規(guī)民約陳逢湘倡導正能量的鄉(xiāng)風民俗傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點亮人心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時代綻放更具特色的光彩楊仕榮伴隨中央持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設，廣大鄉(xiāng)村都以嶄新的村容村貌走進新時代。但是，深入一些鄉(xiāng)村，不難發(fā)現(xiàn)一些歷史遺留的陋習還在延續(xù)，一些跟風攀比的風氣還在流行，致使美麗起來的鄉(xiāng)村

53、缺少內在美、氣質美。因此，美麗鄉(xiāng)村要真正美起來，真正適應新時代的新要求，在塑造鄉(xiāng)村外在形象的同時，還要加強鄉(xiāng)風文明建設，提升鄉(xiāng)村內在氣質，使美麗鄉(xiāng)村與新時代發(fā)展同頻共振。破除陳規(guī)陋習，弘揚新風尚開啟新生活。一個村莊的形成和發(fā)展，習俗產(chǎn)生著重要的凝聚人心、合力共存的作用。生活在同一個地域環(huán)境中，誰家有難大家自發(fā)自愿幫助，誰家有喜大家表達一份心意慶賀分享，長此以往便形成習俗，習俗成為維系鄉(xiāng)村情感的情結和紐帶。但是，隨著鄉(xiāng)村物質生活條件的改善

54、，一些人的觀念卻走向偏斜，婚喪活動大操大辦，禮錢逐步攀升，禮物逐漸加重。而且，你請我也請，人情債無休無止，原本簡單、樸素、親和的良好習俗，變成利來利往的社交陋習。要振興鄉(xiāng)村，就需要轉變思想觀念，破除陳規(guī)陋習，擯棄那些不必要的請客和宴請，淡化那些利益為先的觀念，倡導簡樸節(jié)約，以新的理念、新的思維和生活方式開啟新生活，構建新時代美麗鄉(xiāng)村新景象。擺脫惰性心態(tài)，積極向上做新時代的新人。改革開放以來，各種創(chuàng)業(yè)機會增多，就業(yè)門路拓寬，一些農(nóng)民走上務

55、工致富的道路。他們通過幾年、十幾年的艱苦打拼，在鄉(xiāng)村建起了樓房，開上了小汽車，穿上了名牌服裝。然而，就在一些人回到鄉(xiāng)村開始“享受”生活時，卻出現(xiàn)不思進取，染上賭博、炫富等不良習氣的現(xiàn)象。這樣的生活方式，這樣的精神狀態(tài)，顯然與新時代的要求格格不入。鄉(xiāng)村要振興，關鍵是要振作人的精氣神。因此，對外出務工返鄉(xiāng)人員要加大宣傳教育力度，引導他們克服小富即安的小農(nóng)意識，保持和發(fā)揚勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，自強不息，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要注意激勵群眾樹立遠大理想，從根

56、本上扭轉不良的生活習慣，以昂揚向上的精神追求更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺，做新時代奮發(fā)有為的新人，共同促進新時代的鄉(xiāng)村向著更加文明、健康、幸福的目標邁進。消解狹隘心理，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)美化新鄉(xiāng)村。鄰里和睦、團結友善、互幫互助是鄉(xiāng)村優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。進入新時代，應當傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是民俗文化，使人的思想更加開放，以廣闊胸襟接納新時代撲面而來的新風，主動融入大局，加強合作求得共同進步發(fā)展。同時，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)美德，讓美德光輝點亮人

57、心，連接鄉(xiāng)村的精神之脈，在新時代綻放更具特色的光彩。（作者單位：曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營鎮(zhèn)中心學校）主辦：云南省精神文明建設指導委員會辦公室承辦：云南日報報業(yè)集團＞實踐探索爭當“烏蒙扶貧先鋒”花最大力氣、下最大功夫抓黨建促脫貧攻堅朱家偉調查研究62018年10月25日星期四編輯從永剛郭笑笙美編楊千紅制作袁文勇把提高脫貧質量放在首位馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實李熙《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》指出，“堅持把提高脫

58、貧質量放在首位”，強調不急功近利，不好高騖遠，更加注重幫扶的長期效果，夯實穩(wěn)定脫貧、逐步致富的基礎。當前，脫貧攻堅時間緊、任務重，需要我們深入學習、系統(tǒng)把握《指導意見》，馳而不息、持續(xù)用力，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅的正確方向，推動中央脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署和各項政策措施在基層落地生根。防范和糾正目標要求上的偏向，做到既不降低標準也不吊高胃口?！吨笇б庖姟分厣辍跋^對貧困”，明晰了“兩不愁、三保障”目標要求的具體內涵，讓脫貧攻

59、堅更具有操作性，體現(xiàn)了始終把提高脫貧質量放在首位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標準，也不吊高胃口。在貫徹落實中，應該緊扣“兩不愁、三保障”的目標要求，確保焦點不散、靶心不變，做到因村因戶因人施策，對不同原因、不同類型的情況采取不同措施，針對致貧原因抓幫扶，針對短板弱項抓幫扶，針對穩(wěn)定脫貧抓幫扶，針對群眾需求抓幫扶，聚焦“兩不愁、三保障”目標要求上存在的突出問題，逐戶解決、逐人落實，讓精準方略在千家萬戶落地見效，不斷提高脫貧攻堅的

60、“成色”和質量。同時，高度關注非貧困戶、非貧困村工作，做好扶貧普惠政策的宣傳和落實，最大限度贏得廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高群眾滿意度。防范和糾正精準施策上的偏向，做到夯實基礎工作確保穩(wěn)定脫貧?！吨笇б庖姟窂娬{，要著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎，確保穩(wěn)定脫貧，脫真貧、真脫貧、不返貧。在貫徹落實中，應該善于把縣級脫貧項目庫建設作為精準施策的根本性工程來抓，所有實施的扶貧項目都從縣級脫貧攻堅項目庫選擇，所有的扶貧項目資金都用于縣級脫貧攻

61、堅項目庫中確定的項目。通過扎實有效的工作，全面做到貧困對象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責任清、脫貧時序清等“戶戶清”，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。防范和糾正退出考核上的偏向，做到不搞層層加碼也不拖延耽誤?！吨笇б庖姟窂娬{，嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，規(guī)范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實施工作，并修訂完善扶貧工作考核評估指標和貧困縣驗收指標，重點評估“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況，對超出“兩不愁、三保障”標準的

62、指標，予以剔除或不作為硬性指標，取消行業(yè)部門與扶貧無關的搭車考核任務，以提高考核評估質量和水平。在貫徹落實中，應該把從嚴從實要求貫穿脫貧攻堅工作全過程、各方面，嚴格落實脫貧攻堅工作報告制度、責任制度、考核制度、督查巡查、審計監(jiān)督制度，運用考核評估結果引導廣大扶貧干部強化問題導向、目標導向和結果導向，倒逼工期，掛賬銷號，壓茬推進，努力把工作做在平時，把問題消除在一線，如期完成脫貧攻堅任務。防范和糾正攻堅作風上的偏向，做到盡銳出戰(zhàn)真抓實干埋