全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要

1、全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2003201020032010年）年）為了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快信息化建設(shè)的重要決策以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中提出的推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，保障我國(guó)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的要求，加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，以適應(yīng)衛(wèi)生改革與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，特制定《全國(guó)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要20032010年》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。一、《規(guī)劃》背

2、景黨的十六大明確提出了“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”的重要戰(zhàn)略方針，指出信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要求我們抓住機(jī)遇，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)潮流，采取各種有力措施促進(jìn)我國(guó)各行業(yè)的信息化建設(shè)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立，衛(wèi)生工作面臨的內(nèi)、外環(huán)境發(fā)生了根本變化，一些制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，客觀上要求衛(wèi)生改革不斷深化。衛(wèi)生改革的目的是充分利用有限的衛(wèi)生資源，用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的

3、服務(wù)，滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需要。衛(wèi)生改革與發(fā)展迫切需要加快信息化建設(shè)，信息化不僅能促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，也能推動(dòng)衛(wèi)生改革的深化，已主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。要把信息化建設(shè)納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，以信息化帶動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、一網(wǎng)多用、資源共享。確定衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目，要科學(xué)論證，講究實(shí)效，充分利用國(guó)家公用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源，切忌各自為政、盲目投資、重復(fù)建設(shè)。衛(wèi)生信息化建設(shè)具有公共產(chǎn)品特征，需要政府財(cái)政的

4、支持，增加投資力度。在政府引導(dǎo)下，在加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督的同時(shí)，開(kāi)拓思路，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，多方籌集建設(shè)資金，廣泛開(kāi)發(fā)、充分利用衛(wèi)生信息資源，為各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)和大眾提供全方位的衛(wèi)生信息服務(wù)。（二）基本原則衛(wèi)生信息化建設(shè)的基本原則是：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、保證安全、以法治業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)效、因地制宜。1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是衛(wèi)生信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是進(jìn)行信息交換與共享的基本前提。在衛(wèi)生信息化建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一接口