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1、12010年度省年度省級(jí)財(cái)級(jí)財(cái)政發(fā)展生物展生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案價(jià)工作方案根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2006〕181號(hào))和《云南省財(cái)政廳關(guān)于開展2010年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的通知》(云財(cái)績〔2011〕31號(hào))的相關(guān)要求,省財(cái)政廳組織委托中立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)云南省2010年度省級(jí)財(cái)政發(fā)展生
2、物產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)。為完成好該項(xiàng)工作,特制定本方案。(一)(一)項(xiàng)目概況目概況生物產(chǎn)業(yè)是我省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2008〕27號(hào))及《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的通知》(云政發(fā)〔2009〕38號(hào))。實(shí)施優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,促進(jìn)企業(yè)增效、增收和財(cái)政增長。深入貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)精神和省政府的安排部署,牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)
3、業(yè)發(fā)展的思想,堅(jiān)持以推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化提升生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化,選準(zhǔn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,提高財(cái)政資金使用效益,扎實(shí)推進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展、原料基地的建設(shè)、科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓,保障2010年優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2010年度省財(cái)政共安排生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬元,納入本次評(píng)審的4513萬元涉及全省16個(gè)州、市,3個(gè)省直管縣,249個(gè)項(xiàng)目。其中涉3評(píng)價(jià)的對(duì)象是:云南省2010年度省級(jí)財(cái)政發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)資金建設(shè)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目
4、實(shí)施單位和各級(jí)管理部門。(四)(四)評(píng)價(jià)原價(jià)原則1科學(xué)規(guī)范原則。注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。2公正公開原則。客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。3分級(jí)分類原則。由各級(jí)財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。4績效相關(guān)原則。針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。(五)(五)評(píng)價(jià)內(nèi)容價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)
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