淺談新刑訴法對簡易程序制度的修改

1、1淺談新刑訴法對簡易程序制度的修改摘要新刑訴法對簡易程序制度進(jìn)行了較大幅度的修改：適用范圍更明確、更廣泛，被告人享有刑事審判程序選擇權(quán)，公訴人應(yīng)當(dāng)出庭支持公訴。上述修改內(nèi)容，在提高執(zhí)法辦案效率、質(zhì)量、保證司法公正等方面對公訴部門提出了新的挑戰(zhàn)。石獅市院積極探索專人專辦、集中出庭、簡化庭審流程、事前預(yù)測和事后評查等應(yīng)對措施，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，使執(zhí)法辦案效率、質(zhì)量得以全面提升。關(guān)鍵詞簡易程序程序選擇權(quán)專人專辦集中出庭作者簡介：陳玳鴻、張?jiān)缕迹?/p>

2、獅市人民檢察院公訴科。中圖分類號(hào)：D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10090592（2013）04052022012年3月14日第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議討論通過的《全國人民代表大會(huì)關(guān)于修改的決定》，對1996年刑事訴訟法進(jìn)行了大范圍的修改，有關(guān)簡易程序制度的規(guī)定無疑是此次修改的一大亮點(diǎn)，同時(shí)給公訴部門工作帶來新的挑戰(zhàn)，成為檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真應(yīng)對的問題。一、簡易程序制度修改的原因和內(nèi)容（一）簡易程序制度修改的原因1.舊法規(guī)定的簡易

3、程序制度效果不佳簡易程序制度的理想效果是通過大幅度縮短辦案周期，有效提高辦案效率，有利于緩解案件積壓問題，有利于節(jié)省司法資源。3案件，人民檢察院可以不派員出席法庭”。據(jù)此，在司法實(shí)踐中，基層檢察院形成了對于簡易程序案件基本不派員出席法庭的慣例，進(jìn)而嚴(yán)重沖擊著現(xiàn)代法治社會(huì)的基本刑事訴訟規(guī)則。首先，公訴人不出席法庭使對抗式訴訟模式倒退為糾問式訴訟模式。以控、辯、審三方職能各異，控辯平等對抗、控審分離、裁判中立為基本特征的對抗式訴訟模式符合現(xiàn)

4、代法治社會(huì)刑事訴訟程序制度的基本發(fā)展趨勢。公訴人不出庭，就只能由法官代為行使控訴職能，意味著法官審理簡易程序案件時(shí)集控訴和審判兩種職能于一身，使得對抗式訴訟模式發(fā)生異變，演變?yōu)榉ü賹Ρ桓嫒说募m問式審判。其次，公訴人不出庭無法確保被告人權(quán)利得到保障，某種程度上損害了實(shí)體公正。如果公訴人不出庭，使原有的指控和舉證的職能難以實(shí)現(xiàn)，且被告人及其辯護(hù)人也無法就案件事實(shí)和證據(jù)開展相互質(zhì)證和辯論程序，嚴(yán)重侵犯了被告人的辯護(hù)權(quán)與質(zhì)證權(quán)，因?yàn)椤稗q論權(quán)的行

5、使必須要由正反雙方的存在，沒有辯論的審判是侵犯了被告人基本權(quán)利的審判?！必Q公訴人不出庭無疑對處在被指控地位的被告人極為不利。最后，公訴人不出庭使法律監(jiān)督職能難以實(shí)現(xiàn)。公訴人不出席法庭支持公訴，其對庭審情況包括法庭組成、審理過程、庭審程序是否合法等一無所知，對法院審判活動(dòng)的及時(shí)監(jiān)督就會(huì)出現(xiàn)缺位。（二）簡易程序制度修改的內(nèi)容1.擴(kuò)大了簡易程序制度的適用范圍新《刑事訴訟法》第208條規(guī)定：“對于基層人民法院管轄的案件，同時(shí)符合下列條件的，人民