大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準制度

1、大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準大連市旅游行政處罰裁量權(quán)基準制度制度第一條第一條對未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營旅游業(yè)對未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等行為依法查處。務(wù)等行為依法查處。（一）法律依據(jù)《旅游法》第二十八條，設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應該具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記。（二）處罰種類和幅度《旅游法》第九十五條第一款，違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門

2、或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。（三）裁量適用情形1、違法所得不足10萬元，按下列情形處罰：（1）違法經(jīng)營時間不足6個月；或涉及旅游者人數(shù)不足20人的。責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上4萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上5千元以下罰款。（2）違法經(jīng)營時間6個月

3、以上不足1年的；或涉及旅游者人數(shù)20人以上不足40人的。責令改正，沒收違法所得，并處4萬元以上7萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5千元以上1萬元以下罰款。（3）違法經(jīng)營時間1年以上；或涉及旅游者人數(shù)40人以上的。責令改正，沒收違法所得，并處7萬元以上至10萬元罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上1.5萬元以下罰款。2、違法所得10萬元以上，按下列情形處罰：（1）違法經(jīng)營時間不足6個月；或涉及

4、旅游者人數(shù)不足80人的。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍違法所得，并處4萬元以上7萬元以下罰款；責令停業(yè)整頓1個月以上2個月以下；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5千元以上1萬元以下罰款。（3）涉及旅游者人數(shù)在40人以上；或違法經(jīng)營時間在12個月以上至24個月。責令改正，沒收違法所得，并處7萬元以上至10萬元罰款；責令停業(yè)整頓2個月以上3個月以下；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

5、2、違法所得10萬元以上，按下列情形處罰：（1）涉及旅游者人數(shù)不足80人的；或違法經(jīng)營時間不足6個月。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；責令停業(yè)整頓3個月；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處1.5萬元以上2萬元以下罰款。（2）涉及旅游者人數(shù)80人以上不足120人的；或違法經(jīng)營時間在6個月以上至12個月。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上4倍以下罰款；責令停業(yè)整頓3個月；對直接負責的主管人員和其他

6、直接責任人員，處2萬元罰款。（3）涉及旅游者人數(shù)120人以上；或違法經(jīng)營時間在12個月以上至24個月。責令改正，沒收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以上罰款；責令停業(yè)整頓3個月；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2萬元罰款。3、情節(jié)嚴重，按下列情形處罰：涉及旅游者人數(shù)眾多，造成惡劣社會影響，或多次違規(guī)，拒不改正，或?qū)β糜握呷松?、財產(chǎn)造成重大損失的。除按上述罰款規(guī)定處罰外，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接