那坡殘疾人聯(lián)合會(huì)權(quán)責(zé)清單

1、1那坡縣殘疾人聯(lián)合會(huì)權(quán)責(zé)清單序號(hào)權(quán)力權(quán)力類型類型權(quán)力權(quán)力名稱名稱子項(xiàng)設(shè)定依據(jù)設(shè)定依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)追責(zé)依據(jù)1行政檢查按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核【法律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2008年4月24日中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào)公布自2008年7月1日起施行）第三十三條國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)

2、不到規(guī)定比例的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。【法規(guī)】《殘疾人就業(yè)條例》（2007年2月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)公布自2007年5月1日起施行）第八條用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。第九條用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》（20

3、11年1月5日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第63號(hào)公布自2011年3月1日起施行）第十五條縣級(jí)以上殘聯(lián)按照管理范圍負(fù)責(zé)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)和審核。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到殘聯(lián)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核，不辦理年度審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。第十六條用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。殘保金按照年度應(yīng)當(dāng)安排殘疾人就業(yè)的差額人數(shù)與統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY之積計(jì)算。按照規(guī)定比例計(jì)算安

4、排殘疾人不足0.5人的單位，按實(shí)際比例繳納殘保金。1.告知責(zé)任:發(fā)布有關(guān)公告公示，告知各單位年審時(shí)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，并按要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。2.審查責(zé)任:審核用人單位提交的《廣西壯族自治區(qū)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表》及相關(guān)材料，核查用人單位有關(guān)人員資料、檢查所申報(bào)的殘疾人在崗情況。3.決定責(zé)任:作出是否符合要求的決定。4.送達(dá)責(zé)任：進(jìn)行審核后，確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)

5、。5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)用人單位安置殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處理措施。6.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。1.1【規(guī)范性文件】《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（2015年9月9日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)法財(cái)稅[2015]72號(hào)公布）第二十條各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人

6、數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。1.2【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（2016年11月24日廣西財(cái)政廳、地稅局、殘聯(lián)桂財(cái)稅〔2016〕47號(hào)公布）第二十一條各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘保金公示制度?！瓪埣踩寺?lián)合會(huì)根據(jù)殘保金征收機(jī)關(guān)提供的用人單位職工人數(shù)情況，每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人

7、就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。2.1【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》（2011年1月5日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第63號(hào)公布自2011年3月1日起施行）第十四條按比例安排殘疾人就業(yè)按下列規(guī)定分級(jí)管理：……（二）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）所屬單位安排殘疾人就業(yè)工作，由同級(jí)殘聯(lián)管理；（三）上一級(jí)殘聯(lián)可以將其負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)工作委托下一級(jí)殘聯(lián)辦理。第十五條縣級(jí)以上殘聯(lián)按照管理范圍負(fù)

8、責(zé)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)和審核。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到殘聯(lián)辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核，不辦理年度審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。2.2【規(guī)范性文件】《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅[2015]72號(hào)）第十二條殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做好保障金征收工作。用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服

9、務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)。2.3【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（桂財(cái)稅〔2016〕47號(hào)）第十條……殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合殘保金征收機(jī)關(guān)做好殘保金征收工作。已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)于每年1月15日前向殘保金征收機(jī)關(guān)提出殘保金抵扣申請(qǐng)，并于6月30日前向社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）頒發(fā)機(jī)構(gòu)同級(jí)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人

10、就業(yè)人數(shù)，……持經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核蓋章的《廣西壯族自治區(qū)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表》于6月30日前到殘保金征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)抵扣殘保金。按月繳納的用人單位抵扣后的殘保金余額按申報(bào)當(dāng)日實(shí)際剩余月份進(jìn)行平均計(jì)算繳納。用人單位未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的，按未安排殘疾人就業(yè)計(jì)征殘保金。用人單位因合理原因?qū)е律夏旮髟職埣踩司蜆I(yè)人數(shù)差異較大，經(jīng)用人單位申報(bào)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，上年殘疾人就業(yè)人數(shù)為上年實(shí)際月份的平均數(shù)。3.同2.

11、2、2.34.同2.25.1【法規(guī)】《殘疾人就業(yè)條例》（2007年2月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)公布自2007年5月1日起施行）第六條中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。5.2【規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》（2011年1月5日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第63號(hào)公布自2011年3月1日起施行）第四條縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱殘聯(lián)）受人民政府

12、委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.未按照管理范圍對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行年度審核。2.不履行或不正確履行職責(zé)，在審核過程中有違法違紀(jì)行為的。3.在按比例安排殘疾人就業(yè)年審中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成未按法定范圍、程序、權(quán)限或時(shí)限征收殘疾人就業(yè)保障金的；4.在審核過程中侵害殘疾人合法權(quán)益的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)

13、定的行為。1.1【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共各國(guó)殘疾人保障法〉辦法》(2012年廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)公布)第四十一條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:……（二）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的；……2.1【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共各國(guó)殘疾人

14、保障法〉辦法》(2012年廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)公布)第四十條有關(guān)行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。3.1【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（2016年廣西財(cái)政廳、地稅局、殘聯(lián)桂財(cái)稅〔2016〕47號(hào)公布）第三十條殘保金征收、

15、使用、管理等有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在殘保金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。3.2【法規(guī)】《殘疾人就業(yè)條例》（2007年國(guó)務(wù)院令488號(hào)公布）第二十五條違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。3.3【規(guī)范性文件】《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（2015年財(cái)政部、國(guó)家

16、稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)財(cái)稅[2015]72號(hào)）第二十七條保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。4.1【法律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2008年4月24日中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào)公布自2008年7月1日起施行）第六十七條違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損

17、害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.1其他法律法規(guī)規(guī)章文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。3序號(hào)權(quán)力權(quán)力類型類型權(quán)力權(quán)力名稱名稱子項(xiàng)設(shè)定依據(jù)設(shè)定依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)追責(zé)依據(jù)3行政確認(rèn)盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定【法規(guī)】《殘疾人就業(yè)條例》（（2007年2月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)公布自2007年5月1日起施行））第十條政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人

18、福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。集中使用殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！疽?guī)范性文件】《盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定辦法》（2007年中國(guó)殘聯(lián)殘聯(lián)發(fā)〔2007〕29號(hào)）第三條本辦法所稱資格認(rèn)定，是指縣級(jí)以上地方殘疾人聯(lián)合會(huì)在單位向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕9

19、2號(hào)）第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，對(duì)單位達(dá)到或者未達(dá)到規(guī)定的安置殘疾人比例、符合或者不符合規(guī)定的安置殘疾人條件所實(shí)施的審查與確認(rèn)。1、告知責(zé)任：發(fā)布有關(guān)公告公示，告知盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中置殘疾人單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）資格認(rèn)定時(shí)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，并按要求進(jìn)行相關(guān)解釋說明。2、審核責(zé)任：逐條逐項(xiàng)審核申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件。3、認(rèn)定責(zé)任：向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位出具審核認(rèn)定意見書。4、事后監(jiān)管責(zé)

20、任：采用每年年審、定期或不定期實(shí)地的方式對(duì)機(jī)構(gòu)開展全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查。5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任。1.【規(guī)范性文件】《盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定辦法》（2007年中國(guó)殘聯(lián)殘聯(lián)發(fā)〔2007〕29號(hào)公布）第六條單位申請(qǐng)資格認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）資格認(rèn)定申請(qǐng)書；……（九）單位通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾職工支付工資的憑證。2.【規(guī)范性文件】《盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人

21、單位資格認(rèn)定辦法》（2007年中國(guó)殘聯(lián)殘聯(lián)發(fā)〔2007〕29號(hào)公布）第三條本辦法所稱資格認(rèn)定，是指縣級(jí)以上地方殘疾人聯(lián)合會(huì)在單位向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，對(duì)單位達(dá)到或者未達(dá)到規(guī)定的安置殘疾人比例、符合或者不符合規(guī)定的安置殘疾人條件所實(shí)施的審查與確認(rèn)。第八條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請(qǐng)書及其他材料次日起的20個(gè)工作日內(nèi)完成審查

22、工作，并向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位出具審核認(rèn)定意見書，在其安置的每位殘疾人職工的殘疾人證件上加蓋“已就業(yè)”印章。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位，應(yīng)書面說明理由。3.【規(guī)范性文件】《盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定辦法》（2007年中國(guó)殘聯(lián)殘聯(lián)發(fā)〔2007〕29號(hào)公布）第八條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請(qǐng)書及其他材料次日起的20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位出具審核認(rèn)定意見書，在其安置的每位殘疾

23、人職工的殘疾人證件上加蓋“已就業(yè)”印章。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位，應(yīng)書面說明理由。4.【規(guī)范性文件】《盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他集中安置殘疾人單位資格認(rèn)定辦法》（2007年中國(guó)殘聯(lián)殘聯(lián)發(fā)〔2007〕29號(hào)公布）第九條單位在職職工人數(shù)、安置的殘疾人職工人數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新認(rèn)定。認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)不再符合資格認(rèn)定條件的單位，應(yīng)當(dāng)取消資格?！谑鍡l認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理認(rèn)定申請(qǐng)、對(duì)單位進(jìn)行實(shí)地核查、會(huì)同有關(guān)

24、部門實(shí)施年審等，不得向單位收取任何費(fèi)用。5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定授權(quán)的其它責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.對(duì)符合法定條件未受理、未辦理的；2.對(duì)不符合法定條件而批準(zhǔn)受理、辦理的；3.在辦理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的；4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.1【法律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2008年4月24日中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào)公布自2008年7

25、月1日起施行）第六十七條違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1.2.【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共各國(guó)殘疾人保障法〉辦法》(2012年廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)公布)第八章：法律責(zé)任第四十條有關(guān)行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)