柳州2018年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

1、—1—柳州市2018年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2018年全區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕68號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場秩序，完善監(jiān)管工作機(jī)制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的

2、農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，探索實(shí)施農(nóng)資違法失信黑名單管理。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)共治，維護(hù)農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營，團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)資展銷會(huì)、批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查力度，嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽

3、劣農(nóng)資等違法行為?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域：重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)藥行為，及時(shí)移送涉案線索。“菜籃子”產(chǎn)品及水果主產(chǎn)區(qū)：嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營—3—和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動(dòng)查找問題隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)問題隱患多的區(qū)域和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。（二）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題

4、是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴(yán)肅查處違法行為，落實(shí)后續(xù)整改防范措施。對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開展全市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示等方式，普及法

5、律法規(guī)知識(shí)，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。（四）推動(dòng)誠信建設(shè)。逐步構(gòu)建以信用為核心，事前承諾、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)的新型監(jiān)管機(jī)制，積極配合建設(shè)自治區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、“菜籃子”主產(chǎn)縣、糧食大縣的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體全部建立信用檔